重點(diǎn)事件:2021年12月15日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2022年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》。最惠國(guó)稅率方面,對(duì)954項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率;自2022年7月1日起,取消7項(xiàng)信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率。出口關(guān)稅稅率方面,繼續(xù)對(duì)鉻鐵等106項(xiàng)商品實(shí)施出口關(guān)稅,提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項(xiàng)商品的出口關(guān)稅。
進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整反映我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策,每年年底我國(guó)都會(huì)出臺(tái)新一年度進(jìn)出口關(guān)稅政策,明確來(lái)年進(jìn)出口稅率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2022年進(jìn)出口關(guān)稅政策出臺(tái),2022年我國(guó)鋼鐵業(yè)進(jìn)出口關(guān)稅有哪些變化呢?
從進(jìn)口關(guān)稅來(lái)看,與2021年相比,2022年進(jìn)口商品暫定稅率表涉及鋼鐵產(chǎn)品由9項(xiàng)增加到了27項(xiàng),2021年原有的9項(xiàng)全部保留,但72024900、72031000兩項(xiàng)采用2021年5月1日調(diào)整稅率;而增加的其他18項(xiàng)也是2021年5月1日調(diào)整關(guān)稅產(chǎn)品項(xiàng)的延續(xù)。從產(chǎn)品類型來(lái)看,2021年以鐵合金、熱壓鐵塊、厚度<0.3mm冷軋卷材以及鐵鎳合金帶材為主;2022年則在原基礎(chǔ)上,延續(xù)5月1日增加的生鐵、再生鋼鐵原料、初級(jí)鐵及非合金鋼錠、鋼坯、不銹鋼錠及半制成品、其他合金鋼制的半制成品等初級(jí)類產(chǎn)品項(xiàng)目,增加項(xiàng)目產(chǎn)品2022年最惠國(guó)稅率為2%,暫定稅率為0。
初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠的延續(xù),反映我國(guó)仍然支持初級(jí)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口,目的是有效降低鋼鐵行業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口成本,提升相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口量。另一方面,通過(guò)促進(jìn)生鐵、鋼鐵再生原料、鋼坯等初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口,也有助于減少對(duì)鐵礦石的需求及海外依賴,提升國(guó)內(nèi)資源保障效果。
而從出口關(guān)稅來(lái)看,與2021年相比,對(duì)于出口商品暫定稅率涉及鋼鐵產(chǎn)品由2021年的18項(xiàng)減少到了2022年的17項(xiàng),將2021年分列的ex72011000項(xiàng)高純生鐵項(xiàng)刪除;從今年所列項(xiàng)產(chǎn)品出口稅率來(lái)看仍與去年持平,但稅則號(hào)72022100、72022900的兩個(gè)硅鐵項(xiàng)延續(xù)2021年5月1日以來(lái)取消暫定優(yōu)惠稅率的政策,應(yīng)用25%的出口關(guān)稅;而稅則號(hào)72024100、72024900的兩個(gè)鉻鐵項(xiàng)則在2021年5月1日暫定稅率由2021年15%提升至20%后,2022年取消20%的暫定稅率優(yōu)惠,應(yīng)用40%出口稅率;其他產(chǎn)品2022年仍維持20-40%的出口稅率。
硅鐵、鉻鐵出口關(guān)稅的提升以及其他產(chǎn)品高出口關(guān)稅的延續(xù),反映我國(guó)對(duì)鐵合金、再生鋼鐵原料等產(chǎn)品的出口限制力度加大,目的是提升企業(yè)出口成本,削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力,抑制其出口相關(guān)產(chǎn)品,以滿足國(guó)內(nèi)對(duì)相關(guān)初級(jí)產(chǎn)品的需求。
2021年我國(guó)兩次調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅及出口退稅,2022年再次提升部分產(chǎn)品出口關(guān)稅,蘭格鋼鐵研究中心認(rèn)為此舉有助于我國(guó)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,同時(shí),鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品優(yōu)先國(guó)內(nèi)應(yīng)用,有助于保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相關(guān)資源供應(yīng),進(jìn)而促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
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