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穩(wěn)大宗商品價(jià)格一攬子措施見效 市場化辦法占主導(dǎo)

   2021-09-22 網(wǎng)絡(luò)220

  針對企業(yè)反映的大宗商品價(jià)格上漲問題,國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日在廣西考察時(shí)表示,國家會(huì)繼續(xù)多措并舉,更加注重用市場化辦法穩(wěn)定價(jià)格,強(qiáng)調(diào)宏觀政策要圍繞市場主體需求精準(zhǔn)實(shí)施,穩(wěn)定合理預(yù)期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報(bào)》記者表示,更加注重用市場化辦法穩(wěn)定價(jià)格,意味著我國將通過建立更加強(qiáng)大的市場機(jī)制調(diào)節(jié)影響價(jià)格的要素和資源,促進(jìn)各商品和服務(wù)價(jià)格、供求關(guān)系和競爭狀態(tài)等既互相聯(lián)系,又互相制約,既各自獨(dú)立發(fā)揮功能,又共同聯(lián)合放大效能,進(jìn)而建立一個(gè)要素有機(jī)聯(lián)合、程序有序推進(jìn)、效果有度釋放的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。

  近期,國家發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合派出督導(dǎo)組,赴相關(guān)重點(diǎn)省份和企業(yè)、港口開展能源保供穩(wěn)價(jià)工作督導(dǎo)。

  督導(dǎo)工作以現(xiàn)場督導(dǎo)為主,重點(diǎn)督導(dǎo)有關(guān)省區(qū)、企業(yè)煤炭增產(chǎn)增供政策落實(shí)情況,核增和釋放先進(jìn)產(chǎn)能情況,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)手續(xù)辦理情況,發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋落實(shí)情況,中長期合同履約情況,煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易、銷售環(huán)節(jié)價(jià)格政策執(zhí)行情況,燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”市場化價(jià)格機(jī)制落實(shí)情況。

  同時(shí),通過拋儲(chǔ)保供穩(wěn)價(jià)措施初見成效。截至目前,三批累計(jì)投放銅鋁鋅42萬噸。此外,還提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、督促重點(diǎn)煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供,加強(qiáng)大宗商品進(jìn)出口和儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。

  國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,據(jù)對全國流通領(lǐng)域9大類50種重要生產(chǎn)資料市場價(jià)格的監(jiān)測顯示,2021年9月上旬與8月下旬相比,螺紋鋼、焦煤、液化天然氣等34種產(chǎn)品價(jià)格上漲,11種下降,5種持平。

  中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示,近一段時(shí)間政府連續(xù)出手,通過市場拋售部分大宗商品平抑價(jià)格劇烈波動(dòng),運(yùn)用政府監(jiān)管手段嚴(yán)厲打擊市場壟斷和囤積居奇,運(yùn)用價(jià)格引導(dǎo)手段鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加大市場部分大宗商品供應(yīng)。這有利于維護(hù)市場總體平穩(wěn),保護(hù)市場主體利益,引導(dǎo)調(diào)節(jié)市場合理分配,讓大宗商品價(jià)格在市場公平競爭環(huán)境下做到趨向合理。

  “利用市場化手段輔之以宏觀政策是我國長期以來在價(jià)格調(diào)控方面行之有效的舉措和經(jīng)驗(yàn)。比如在物價(jià)持續(xù)上漲時(shí)通過投放儲(chǔ)備物資改善商品供求關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)商品價(jià)格均衡;物價(jià)持續(xù)下跌時(shí),通過大量收購商品,增加需求,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)供求平衡,讓物價(jià)回歸理性?!彼蜗蚯灞硎荆暧^政策是保供穩(wěn)價(jià)的輔助手段,但在特定時(shí)期,宏觀政策在調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)與消費(fèi)方向和規(guī)模、供求結(jié)構(gòu)變化等方面可以更快地發(fā)揮出作用。

  宋向清預(yù)計(jì),未來一段時(shí)間,政府將圍繞市場主體需求在稅收、信貸、進(jìn)出口政策和儲(chǔ)備體系等領(lǐng)域精準(zhǔn)施策,以促進(jìn)企業(yè)調(diào)整市場布局、營銷策、商品結(jié)構(gòu)以及企業(yè)對市場的適應(yīng)力。同時(shí),宏觀政策還將繼續(xù)為企業(yè)科研創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)渥條件,為打破地區(qū)和部門分割,促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素流通創(chuàng)造更好條件,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展動(dòng)能,進(jìn)一步完善市場體系、市場規(guī)則和價(jià)格體系,消除各種壟斷行為,確保物價(jià),尤其是大宗商品價(jià)格,始終處于相對穩(wěn)定的區(qū)間。

  張依群表示,我國運(yùn)用市場化調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段更加完備,政府對大宗商品、生活必需品、關(guān)鍵物資儲(chǔ)備等價(jià)格的市場化調(diào)節(jié)能力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),在合理準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)兩個(gè)市場的基礎(chǔ)上,按照符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行有效配置,充分提高資源的掌控力和利用率。此外,圍繞低碳綠色發(fā)展和節(jié)能減排目標(biāo),有針對性地推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入系列稅費(fèi)政策落地,在大宗商品價(jià)格上漲的逆境中尋求新的發(fā)展生機(jī)。



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