前幾日，生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)披露了今年7月份全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。7月份，168個(gè)重點(diǎn)城市中，石家莊、唐山、太原等城市空氣質(zhì)量相對(duì)較差，其中唐山位居全國(guó)倒數(shù)第二。據(jù)上半年全國(guó)空氣質(zhì)量狀況排名獲悉，后20位名單里基本都有唐山的影子。

一、唐山鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)世界第二鋼鐵大國(guó)

 世界鋼鐵看中國(guó)，中國(guó)鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山。這種說(shuō)法毫不夸張，我們看看近幾年的唐山鋼鐵產(chǎn)能就明白了。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年唐山粗鋼產(chǎn)量為1.37億噸，2020年唐山粗鋼產(chǎn)量1.44億噸。一組數(shù)據(jù)也許并不能帶來(lái)直觀的震撼，那么我們來(lái)對(duì)比下同期河北省同全國(guó)的粗鋼產(chǎn)量。2019年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為9.96億噸，其中河北省粗鋼產(chǎn)量為2.41億噸。2020年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為10.65億噸，其中河北省粗鋼產(chǎn)量為2.50億噸。

  也就是說(shuō)，2019年，唐山粗鋼產(chǎn)量占河北省產(chǎn)能56.8%；2020年，占河北省產(chǎn)能57.6%。鋼鐵大市唐山，以不到河北6.8%的占地面積，擔(dān)起了河北省過(guò)半的鋼鐵產(chǎn)能。無(wú)論是在省內(nèi)橫向?qū)Ρ?，還是在國(guó)內(nèi)縱向?qū)Ρ?，唐山鋼鐵都力壓群雄。據(jù)印度聯(lián)合鋼廠委員會(huì)（JPC）給出的數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年唐山粗鋼產(chǎn)量1.1億，2020年粗鋼產(chǎn)量9883萬(wàn)噸。而印度，乃世界第二鋼鐵大國(guó)。即便是放在國(guó)際鋼鐵賽道上，唐山也能以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)碾壓。唐山鋼鐵堪稱河北鋼鐵名片上的最閃亮耀眼的一筆，在我國(guó)鋼鐵歷史長(zhǎng)河中也絕對(duì)是耀眼明珠一顆。毋庸置疑，鋼鐵為唐山貢獻(xiàn)了具有競(jìng)爭(zhēng)力的GDP。在2020年上半年GDP百?gòu)?qiáng)城市榜單中，唐山居全國(guó)第28，全省第一。

二、高耗能、高排放企業(yè)密集，給環(huán)境造成巨大壓力

  唐山因煤而建，因鋼而興?？梢哉f(shuō)，唐山的榮耀源自鋼鐵，但唐山人民在惡劣空氣質(zhì)量中生活亦跟鋼鐵密切相關(guān)。唐山的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展了，生態(tài)環(huán)境卻犧牲了。損壞很容易，而修復(fù)就如同漫漫長(zhǎng)征路。凡是以透支未來(lái)為代價(jià)謀取的短期效益的，都將為未來(lái)發(fā)展種下苦果。近幾年來(lái)，唐山市上下求索，尋求治理污染路徑。唐山市政府深知，解決環(huán)境的污染，已經(jīng)成為唐山市轉(zhuǎn)型升級(jí)中必須攻克的難題。

  2015年，中央提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，明確鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能1.55億噸、煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能8.2億噸的目標(biāo)任務(wù)。唐山抓住契機(jī)展開(kāi)大氣污染治理行動(dòng)，先后打響壓減產(chǎn)能、超低治理、退城搬遷三大戰(zhàn)役。產(chǎn)能下降了，環(huán)境有所改善，但是唐山環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)PM2.5治理成果并不完全理想。

  2018年，唐山再次啟動(dòng)“污染退城行動(dòng)”。那么治理效果又如何呢？2018年11月，唐山PM2.5平均值達(dá)到89微克/立方米，而2017年同期數(shù)據(jù)為62微克/立方米。年度排名，在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中位居倒數(shù)第四。年底，唐山市環(huán)保措施再度加碼。除了保障居民供暖的鋼企外，其他鋼企的燒結(jié)機(jī)全部停產(chǎn)，要求最大限度地減少污染物的排放。改善空氣質(zhì)量和維持經(jīng)濟(jì)效益成為市政府心頭一桿秤的兩端，如何達(dá)到平衡？既有綠水青山，又有金山銀山？

  2019年，唐山市政府將“生態(tài)唐山”建設(shè)擺在首要位置，強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，空氣質(zhì)量有所改善。PM2.5平均濃度53.9微克/立方米，終于突破2017年平均水平。空氣質(zhì)量年度排名在全國(guó)重點(diǎn)城市中的名次也從倒數(shù)第四升至倒數(shù)第六。

  2020年，唐山頒布了《唐山市2020-2021年度秋冬季空氣質(zhì)量強(qiáng)化保障方案》，要求確保完成2020年和2020-2021年秋冬季任務(wù)目標(biāo)。方案要求，關(guān)停一批，停產(chǎn)一批，自主減排一批。方案明確，要形成依法打擊的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)于不落實(shí)管控措施的企業(yè)，務(wù)必追求企業(yè)負(fù)責(zé)人法律責(zé)任，嚴(yán)肅刑責(zé)治污。在年度重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中，唐山名次再度回落至倒數(shù)第四。

三、出重拳，堅(jiān)決打贏大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

  通過(guò)一系列的高壓重拳治理，唐山空氣質(zhì)量正一點(diǎn)點(diǎn)改善。今年全國(guó)兩會(huì)期間，往年的“兩會(huì)藍(lán)”缺席了，全北京空氣迎來(lái)一片“灰黃”。同期，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋緊急奔赴唐山，全面檢查鋼企在重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況。此次突擊檢查的背后彰顯的是環(huán)保部門(mén)對(duì)于環(huán)境違法行為堅(jiān)決“零容忍”的態(tài)度。檢查當(dāng)天，河鋼唐鋼不銹鋼公司的下屬企業(yè)唐山不銹鋼有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉海春被行政拘留15日。此外，四家違規(guī)企業(yè)均遭受?chē)?yán)厲行政處罰。

  隨后，唐山市召開(kāi)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)緊急部署會(huì)議，副市長(zhǎng)李貴富在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)要不折不扣地執(zhí)行停限產(chǎn)各項(xiàng)措施，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)“一把手”要親自掛帥，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決打贏3月份大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  環(huán)保壓力日益凸顯。一面是市監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)陣以待，一面是舉國(guó)推進(jìn)碳達(dá)峰。此時(shí)，從地域企業(yè)角度來(lái)講，唐山鋼廠面臨著嚴(yán)峻的壓力，鋼企必須徹底整改環(huán)保問(wèn)題。不整改，不轉(zhuǎn)型，就意味著沒(méi)出路，被淘汰！從宏觀產(chǎn)業(yè)層面來(lái)講，在碳達(dá)峰的進(jìn)程中，鋼鐵行業(yè)擔(dān)負(fù)著重要使命，去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量、轉(zhuǎn)型變革將成為未來(lái)鋼鐵行業(yè)的主要發(fā)力方向。

四、環(huán)境違法行為“零容忍”，鋼企不整改就沒(méi)有未來(lái)

  近幾年來(lái)，河北省對(duì)頂著環(huán)保壓力違規(guī)生產(chǎn)的鋼企處以行政罰款的例子屢見(jiàn)不鮮。更有甚者，還有個(gè)別鋼企高管被刑拘。在倡導(dǎo)生態(tài)文明，綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的今天，企業(yè)應(yīng)當(dāng)反思，創(chuàng)造利潤(rùn)的時(shí)候，堅(jiān)決不能枉顧社會(huì)責(zé)任。鋼企要積極響應(yīng)并落實(shí)國(guó)家《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策要求，按照《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案》抓好落實(shí)。要瞄準(zhǔn)短板問(wèn)題，加大投入力度，加快破解發(fā)展中的環(huán)保問(wèn)題。要制定科學(xué)轉(zhuǎn)型方案，積極轉(zhuǎn)變鋼鐵生產(chǎn)方式，充分提高廢鋼利用率，節(jié)能減排降污染。

  空氣污染是人類(lèi)健康的大敵。低劣的空氣質(zhì)量會(huì)使人注意力分散，工作效率下降，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)使人產(chǎn)生頭痛、惡心、疲勞、皮膚紅腫等癥狀，也就是常說(shuō)的“病態(tài)建筑綜合癥”。人們急切盼望改善日益惡劣的居室、辦公環(huán)境，提高生存質(zhì)量。今年的政府工作報(bào)告中也已經(jīng)明確提出，要持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，“十四五”時(shí)期要基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。

  經(jīng)濟(jì)效益，不應(yīng)當(dāng)高于生態(tài)效益。珍愛(ài)地球，與大自然和諧共生，不應(yīng)當(dāng)只是世界地球日到來(lái)時(shí)的口號(hào)。每一位自然人，每一位企業(yè)家，都應(yīng)當(dāng)盡自己所能保護(hù)人類(lèi)共同的家園。地方政府要大力整治影響環(huán)境質(zhì)量的落后產(chǎn)能，更要敢于淘汰整治無(wú)望的產(chǎn)能；要一手抓經(jīng)濟(jì)效益，一手抓生態(tài)效益；要盡早還市民一片藍(lán)天白云。綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展一定是“十四五”期間發(fā)展的主旋律。鋼企也要順應(yīng)趨勢(shì)，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮鋼鐵節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展綠色行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人、企業(yè)、環(huán)境和諧共生。

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