7月29日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)二次會(huì)議在上海召開。會(huì)上,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦作了題為《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與十四五結(jié)構(gòu)性潛能》的專題報(bào)告。
劉世錦首先分析了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的走勢、“十四五”對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和中國中長期結(jié)構(gòu)性潛能。他提醒,對2021年經(jīng)濟(jì)走勢,要防止出現(xiàn)“數(shù)字幻覺”,即一季度的超高增速是由于2020年一季度疫情沖擊下“挖坑”式基數(shù)造成的,是統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,不應(yīng)誤判,更不意味著中國經(jīng)濟(jì)重返高增長軌道,今年四季度宏觀經(jīng)濟(jì)有可能基本回到常規(guī)狀態(tài)。對于以鋼鐵為代表的大宗商品價(jià)格快速上漲,劉世錦表示,大宗商品供求基本面并未出現(xiàn)根本性改變,價(jià)格上升是短期現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)后上中下游領(lǐng)域產(chǎn)能普遍過剩的格局仍將維持。
劉世錦還分析了碳中和的意義,他表示,碳中和目標(biāo)下的綠色發(fā)展已成為全球共識(shí)和潮流。他指出,“高碳高增長”“低碳低增長”都走不通,要堅(jiān)持“低碳或零碳較高增長”,在雙重約束下,選擇采取低碳或零碳的綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí)實(shí)現(xiàn)高生產(chǎn)率,力爭減碳和增長雙贏。
劉世錦表示,中國在實(shí)現(xiàn)碳中和方面有自己的優(yōu)勢。第一,提早轉(zhuǎn)型有利于降低轉(zhuǎn)型重置成本、沉沒成本;第二,中國經(jīng)濟(jì)增速較高,可為綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣提供更多市場需求,有利于形成商業(yè)模式;第三,中國在綠色技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已有一定積累,并不像以前那樣差距大,有的方面處在并跑、領(lǐng)跑位置,利用換道之際,贏得技術(shù)和市場競爭優(yōu)勢;第四,利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢助力綠色發(fā)展,是增長新動(dòng)能的兩翼;第五,制度和政策優(yōu)勢,如生態(tài)文明建設(shè)和新發(fā)展理念的提出的實(shí)施,較強(qiáng)的政府組織協(xié)調(diào)能力等。
劉世錦指出,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù),是要減少碳排放,而不是減少生產(chǎn)能力,更不是在不具備綠色技術(shù)的情況下人為打亂正常供求秩序。要遵循綠色轉(zhuǎn)型規(guī)律和市場規(guī)律,明確時(shí)間表、路線圖,分階段、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)。
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