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河南省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況

   2023-04-14 河南省工信廳133

省督查整改辦公室:

2021年4月7日至5月7日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,并于2021年7月15日向我省反饋了督察報告。收到督察報告以來,省工業(yè)和信息化廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,認真落實省委、省政府關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作的決策部署,按照《河南省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》要求,積極推進反饋問題整改落實。截至2023年1月底,我廳承擔整改任務(wù)共性問題2項已整改完成。

一、總體開展情況

我廳始終堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,突出源頭治理,強化責任擔當,以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,以落實承擔的生態(tài)環(huán)境保護職責為重點,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,推動我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦當前中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,強化目標引領(lǐng),狠抓舉措落實,扎實推進各項重點任務(wù)整改。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組切實承擔起督察整改主體責任,成立了廳內(nèi)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廳黨組書記、廳長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員任副組長,抓好各自分管領(lǐng)域的整改工作。成員由相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責同志組成,具體負責本處室承擔督察整改事項的整改落實工作,從而形成了有效的整改合力,共同推動我廳整改事項的落實。

(二)健全工作機制。廳黨組緊緊圍繞督察反饋意見、督察整改工作要求,認真學(xué)習領(lǐng)會,深刻剖析原因,開展舉一反三,逐條逐項研究整改措施,制定了《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見的整改方案》和《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改責任四張清單》,針對我廳承擔的整改事項,確定了13條整改措施,形成問題清單、任務(wù)清單和責任清單,明確了整改目標、整改措施、整改時限、責任處室和責任人,切實做到目標到位、措施到位、進度到位和責任到位。

(三)狠抓舉措落實。廳黨組對督察反饋涉及我廳的整改問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。對照整改方案重點任務(wù)分工,廳內(nèi)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“四張清單”和整改方案確定的“時間表”和“路線圖”,實行臺賬式和銷號式管理,按月開展調(diào)度,及時分析研判整改進展,抓緊推進,做到完成一項銷號一項,確保各重點任務(wù)按時完成整改,長期推進事項按計劃有序推進。

二、主要成效

廳黨組以這次整改落實工作為契機,舉一反三,全面履行省委、省政府明確我廳的生態(tài)環(huán)境保護職責,全力開展工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅工作。

(一)推動綠色制造。鼓勵企業(yè)推行綠色制造,自2021年整改任務(wù)下達以來,共創(chuàng)建國家和省級綠色工廠111家、綠色園區(qū)11個、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)31家、綠色設(shè)計產(chǎn)品77個;19家企業(yè)入選國家和省級能效水效“領(lǐng)跑者”名單,7家企業(yè)被評為國家級綠色設(shè)計示范企業(yè)、有2項節(jié)能技術(shù)、5個型號節(jié)能裝備產(chǎn)品進入工信部節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品、環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)公告目錄,1家企業(yè)入選環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。對413家企業(yè)和數(shù)據(jù)中心開展節(jié)能監(jiān)察,為400家企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù),在8個重點行業(yè)開展能效對標達標活動。撰寫了《河南省工業(yè)碳達峰研究報告》,起草編制了《河南省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》及鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等4個重點行業(yè)碳達峰行動方案。聚焦污染防治攻堅,大力實施工業(yè)企業(yè)深度治理,完成清潔生產(chǎn)改造項目2681個,2728家企業(yè)完成涉VOCs源頭替代,652家企業(yè)完成高效治理工藝。

(二)開展資源綜合利用。推動鄭州、洛陽、安陽、焦作4地市創(chuàng)建國家工業(yè)資源綜合利用基地,完成63個重點項目建設(shè);組織開展再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理,自2021年整改任務(wù)下達以來,共培育20家廢鋼鐵、5家廢塑料、3家廢舊動力電池綜合利用企業(yè)列入國家規(guī)范條件(準入)公告管理,實現(xiàn)廢鋼鐵加工1628萬噸、廢塑料再生13.14萬噸、廢輪胎再生橡膠8.1萬噸、翻新輪胎3.55萬條、廢輪胎熱裂解5.05萬噸,回收新能源汽車廢舊動力電池7903噸、梯次利用7411.65噸、再生利用49.48噸。

(三)加快淘汰落后產(chǎn)能。我廳作為省淘汰落后產(chǎn)能工作牽頭單位,每年印發(fā)《河南省年度利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》,以鋼鐵、煤炭、水泥、電解、平板玻璃等行業(yè)為重點,依據(jù)《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標準體系(2020年本)》要求,嚴格強制性標準實施,落實地方責任,深入推進市場化、法治化、常態(tài)化工作機制,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能等落后產(chǎn)能,依法依規(guī)嚴格關(guān)停退出。2021年全省淘汰8家企業(yè)112臺(套)落后工藝生產(chǎn)裝備。2022年,全省淘汰8家企業(yè)74臺(套)落后工藝生產(chǎn)裝備,關(guān)閉退出煤礦4處,產(chǎn)能141萬噸/年。截止2022年底,全省鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃(不含光伏壓延玻璃)、氧化鋁、焦化等重點行業(yè)無新增產(chǎn)能。

(四)指導(dǎo)推進城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造。每年印發(fā)《關(guān)于做好城市建成區(qū)內(nèi)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作的通知》,指導(dǎo)地市對企業(yè)搬遷改造做好服務(wù)、驗收和銷號等工作。全省納入搬遷改造任務(wù)的企業(yè)共170家,已完成搬遷改造162家,該項任務(wù)按照年度計劃正在有序推進,確保2025年底全部完成。

(五)加快新能源汽車推廣應(yīng)用。提請省政府印發(fā)了《河南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《關(guān)于進一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、修訂完善《河南省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范管理辦法(試行)》《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范申報有關(guān)工作的通知》,截至2022年底,我省具備新能源汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)15家,累計推廣應(yīng)用新能源汽車超過91.7萬輛,累計建成公共充電站3967座、換電站37座、加氫站26座,公共充電樁7.2萬個。

三、下一步工作安排

下一步,我廳將持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,并以此次整改為契機,進一步提高政治站位,樹牢綠色發(fā)展理念,加快綠色制造體系建設(shè)、積極開展資源綜合利用、加快淘汰落后產(chǎn)能、推進城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造、加快新能源汽車推廣應(yīng)用,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護,加快推進美麗河南建設(shè)。

附 件:河南省工業(yè)和信息化廳中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)進展情況

2023年4月13日


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