根據(jù)《昆明市貫徹落實中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改實施方案》（昆辦發(fā)〔2021〕10號）的要求，五華區(qū)高度重視，已按要求完成了第50-5項，云南省粗鋼產(chǎn)能超過控制目標(biāo)問題的整改落實?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下。
一、反饋的問題
云南省《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的實施意見》明確，到2018年粗鋼產(chǎn)能控制在2500萬噸以內(nèi)。但云南工業(yè)和信息化廳2021年4月提供資料顯示，全省在運行產(chǎn)能2916萬噸；還有一批產(chǎn)能置換建設(shè)項目，建成投產(chǎn)后全省粗鋼產(chǎn)能將達(dá)到3100萬噸以上，超出控制目標(biāo)。
二、整改目標(biāo)
2021年底前，完成省下達(dá)昆明市2021年粗鋼產(chǎn)量考核目標(biāo)；2023年底前，完成全市鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，全行業(yè)限制類鋼鐵裝備全面退出。
三、整改措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行禁止新增產(chǎn)能的規(guī)定
嚴(yán)禁以任何名義、任何方式新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對鋼鐵產(chǎn)能違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。區(qū)發(fā)改局、區(qū)商投局、區(qū)科信局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局按照嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃包保責(zé)任要求，嚴(yán)控各自包保范圍已化解“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃和新增“地條鋼”生產(chǎn)。
完成時限：2021年12月31日前
（二）嚴(yán)格鋼鐵冶煉項目備案管理
要嚴(yán)格落實新增鋼鐵冶煉項目必須完成產(chǎn)能置換的規(guī)定。鋼鐵冶煉項目備案前，必須確保項目已嚴(yán)格按照《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》要求進(jìn)行產(chǎn)能置換，完成項目產(chǎn)能置換方案的公示、公告，并提供證明材料；同時，需報請市化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核出具同意意見后才能立項備案。區(qū)商投局督促鋼鐵企業(yè)新增鋼鐵冶煉項目前必須按要求完成產(chǎn)能置換手續(xù)，并及時將有關(guān)情況通報區(qū)發(fā)改局。
完成時限：2021年12月31日前
（三）準(zhǔn)確復(fù)核全區(qū)粗鋼產(chǎn)能
2022年5月15日前，同步對轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)及粗鋼產(chǎn)能進(jìn)行排查、復(fù)核，排查結(jié)果（加蓋公章）正式反饋市發(fā)展和改革委；同時，有鋼鐵企業(yè)及粗鋼產(chǎn)能的地區(qū)需提供產(chǎn)能合法合規(guī)性相關(guān)證明依據(jù)（包括但不限于項目立項手續(xù)、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)能置換方案及批復(fù)、產(chǎn)能出讓手續(xù)、退出產(chǎn)能拆除證明、省級及以上部門產(chǎn)能認(rèn)定依據(jù)等），以及項目建設(shè)有關(guān)環(huán)保、能耗、安全、土地等手續(xù)一并梳理報送。
整改時限：2022年5月15日前
四、開展的主要工作及成效
（一）嚴(yán)格執(zhí)行禁止新增產(chǎn)能的規(guī)定情況
根據(jù)市發(fā)改委通知要求要求，五華區(qū)高度重視防范“地條鋼”死灰復(fù)燃工作，明確責(zé)任分工、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管巡查、確保打擊“地條鋼”的各項工作落到實處，取得實效。
一是提升站位、強(qiáng)化認(rèn)識。五華區(qū)高度重視打擊“地條鋼”工作，充分認(rèn)識打擊和取締“地條鋼”工作的嚴(yán)肅性，堅決遏制鋼鐵煤炭違規(guī)新增產(chǎn)能打擊“地條鋼”規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序工作，嚴(yán)格按照國家、省、市部署，迅速對轄區(qū)內(nèi)具有中頻爐、工頻爐、沖天爐等冶煉設(shè)施的企業(yè)進(jìn)行地毯式排查，堅決不留死角，并對發(fā)現(xiàn)的問題處置到位。工作中，不折不扣地落實打擊和取締“地條鋼”目標(biāo)責(zé)任書明確的各項工作任務(wù)和要求，堅決杜絕出現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售和使用“地條鋼”的行為，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。
二是明確責(zé)任，細(xì)化分工。堅決貫徹落實國家、省、市化解過剩產(chǎn)能，堅決遏制鋼鐵煤炭新增產(chǎn)能，打擊“地條鋼”，規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的相關(guān)精神，及時傳達(dá)相關(guān)會議精神，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織專題研究，逐級落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實包保責(zé)任制，制定《五華區(qū)嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃包保責(zé)任表》，明確排查整治工作要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保責(zé)任落實橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人，特別是要壓實街道一級的責(zé)任，發(fā)揮好基層一線“千里眼”“順風(fēng)耳”的優(yōu)勢。以對具有中（工）頻爐等冶煉設(shè)備的企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)、高效、全面監(jiān)管，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到不存死角、不留盲區(qū)、不留隱患，有效杜絕“地條鋼”死灰復(fù)燃。
三是全面排查，確保成效。昆明市五華區(qū)共排查梳理涉及使用中頻爐和工頻爐冶煉鑄造的企業(yè)有3家，合計中頻爐7臺、工頻爐2臺，相關(guān)企業(yè)已作出不生產(chǎn)地條鋼承諾。其中云銅鋅業(yè)股份有限公司，位于華區(qū)王家橋原云南冶煉廠內(nèi)，具有兩臺中頻爐和兩臺工頻爐，兩臺工頻爐主要用于將鋅片熔化澆鑄成鋅錠，兩臺中頻爐主要用于超細(xì)鋅粉的生產(chǎn)，目前四臺爐子正常生產(chǎn)。云南大品機(jī)械有限公司，位于五華區(qū)滇緬大道2508號的大品機(jī)械有限公司，該廠主要生產(chǎn)機(jī)床和汽車部件，屬于東風(fēng)云汽的配套企業(yè)，該廠鑄造車間內(nèi)，2臺2噸的中頻爐（已于2010年停用）。1臺5噸的中頻爐（產(chǎn)能2000噸/年）2020年1月14日已要求停止使用，目前該公司產(chǎn)區(qū)全部停電，設(shè)備已拆除搬遷至楊林工業(yè)區(qū)。云南金馬集團(tuán)天馳金馬機(jī)械有限責(zé)任公司，位于蓮華街道辦事處教場北路，該公司屬于云南監(jiān)獄管理局下屬第二監(jiān)獄監(jiān)區(qū)內(nèi)部企業(yè)，該廠鑄造車間內(nèi)有一臺5噸一拖二中頻爐，年產(chǎn)能約為8000噸。2018年4月12日，該公司已全面停產(chǎn)，現(xiàn)已全部拆除。目前，上級相關(guān)部門已將該設(shè)備調(diào)撥給大姚縣，現(xiàn)該設(shè)備已經(jīng)運到目的地。
（二）嚴(yán)格鋼鐵冶煉項目備案管理
嚴(yán)格落實新增鋼鐵冶煉項目必須完成產(chǎn)能置換的規(guī)定，全區(qū)范圍內(nèi)，沒有鋼鐵冶煉項目備案，僅有2021年通過備案的云南云銅鋅業(yè)股份有限公司鋅冶煉生產(chǎn)過程數(shù)字化項目在名稱中涉及冶煉。
（三）準(zhǔn)確排查全區(qū)粗鋼產(chǎn)能
對轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)及粗鋼產(chǎn)能進(jìn)行排查，全區(qū)無鋼鐵企業(yè)及粗鋼產(chǎn)能。
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