今年是“十四五”開局之年,河北工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的攻堅(jiān)階段,加之年初局地突發(fā)疫情、大宗商品價(jià)格上漲、鋼鐵壓減產(chǎn)量、北網(wǎng)有序用電、汽車行業(yè)“缺芯”等多重不利因素影響,工業(yè)下行壓力空前加大,我省工信系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精準(zhǔn)施策、科學(xué)應(yīng)對,采取“六抓六促”的硬招,有效對沖下行壓力,力促全省工業(yè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。
1-11月份全?。ê颖笔?,下同)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.6%,已連續(xù)3個(gè)月正增長;兩年平均增速為4.3%,已連續(xù)4個(gè)月回升,全省制造業(yè)綜合質(zhì)效明顯提升,1-10月份全省規(guī)上工業(yè)利潤同比增長29.7%,前三季度制造業(yè)增加值占GDP比重為29.3%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化,1-11月份高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到21.2%,同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)稅收貢獻(xiàn)明顯提升,以占GDP34.9%的比重貢獻(xiàn)了42.5%的稅收;綠色發(fā)展底色更足,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降9.9%,降幅是全國的近兩倍,規(guī)模以上工業(yè)總能耗同比下降5%,降幅全國第一。
一是抓統(tǒng)籌服務(wù)促復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)),精準(zhǔn)應(yīng)對年初年末石家莊、邢臺(tái)、辛集等地散發(fā)疫情,制發(fā)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見、精準(zhǔn)幫扶十條措施等多項(xiàng)政策文件,建立健全企業(yè)特派員、縣區(qū)聯(lián)絡(luò)員、包聯(lián)責(zé)任人“三個(gè)機(jī)制”,指導(dǎo)各市有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。明確專人盯辦涉及京津冀、四川、貴州等9個(gè)省份320余家企業(yè)員工返崗、原料配送等方面的400多個(gè)問題。會(huì)同河北省建行建立銀企對接機(jī)制,開展“金融支持工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專項(xiàng)活動(dòng),對800家企業(yè)投放貸款443.2億元。四季度建立工業(yè)運(yùn)行“周調(diào)度、日報(bào)告”制度,各市累計(jì)調(diào)度縣區(qū)、園區(qū)和企業(yè)3360余次,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題130個(gè),抓細(xì)抓實(shí)疫情防控,促穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是抓品種優(yōu)化促提質(zhì)增效。2021年,河北省壓減粗鋼產(chǎn)量任務(wù)為2171萬噸,占全國壓減總量72.4%,測算將下拉工業(yè)3個(gè)百分點(diǎn)左右。強(qiáng)化靶向施策調(diào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)需對接降成本,指導(dǎo)鋼鐵企業(yè)向內(nèi)挖潛,優(yōu)品種、提品質(zhì),大力發(fā)展精品鋼材;暢通鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),在石家莊、秦皇島、邯鄲等市組織6場、400余家企業(yè)參與的鋼鐵上下游產(chǎn)需對接活動(dòng),打造鋼鐵裝備共生、共享、共榮的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈平臺(tái),完成采購1700萬噸,合力推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1-11月份,我省熱軋薄板、冷軋薄板、冷軋薄寬鋼帶等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長109.2%、40.8%和40.2%,帶動(dòng)全省黑壓延行業(yè)增加值僅下降0.6%,有力有效對沖了壓減粗鋼產(chǎn)量政策影響。
三是抓有序用電促要素保障。針對冀北電網(wǎng)9月中旬以來因供電緊張,對承德、秦皇島、唐山、廊坊四市執(zhí)行的有序用電,迅速落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)“三不三?!币螅ú煌k?、不停產(chǎn)、不斷供、保民用、保供暖、保生產(chǎn)),建立日監(jiān)測、日調(diào)度、日反饋機(jī)制,梳理有序用電“五個(gè)清單”(必保、避峰、錯(cuò)峰用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)問題、工業(yè)用電效益大戶),明確必保企業(yè)5858家,有序用電企業(yè)8227家(其中避峰企業(yè)5158家,錯(cuò)峰企業(yè)3069家),“全天候、一對一”精準(zhǔn)幫扶55家發(fā)電企業(yè)實(shí)際困難,指導(dǎo)全省2586家電力市場直接交易工業(yè)用戶通過市場交易疏解煤電企業(yè)困局,將有序用電對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響降低到最小,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四是抓產(chǎn)需對接促汽車產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。頭部企業(yè)穩(wěn)則產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn),面對年初長城汽車芯片供應(yīng)緊張的困局,千方百計(jì)、積極協(xié)調(diào),在工信部支持下先后6次召開專題協(xié)調(diào)會(huì),組織芯片企業(yè)與長城汽車對接保供,解決4萬臺(tái)整車亟需芯片。組織舉辦京冀(廊坊)汽車產(chǎn)業(yè)鏈對接活動(dòng),北汽新能源、長城、長安、領(lǐng)克、長征等多家整車企業(yè)及廊坊市40余家零部件企業(yè)達(dá)成6項(xiàng)整車與零部件初步合作意向,10多家企業(yè)與北汽新能源等整車廠商達(dá)成互訪協(xié)議,1-11月份生產(chǎn)汽車整車97.4萬輛,行業(yè)增加值同比增長7.6%。
五是抓升規(guī)入統(tǒng)促挖潛擴(kuò)量。規(guī)上企業(yè)是工業(yè)的主力軍,新增規(guī)上企業(yè)是工業(yè)增長的生力軍,出臺(tái)《加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)十條措施》,建立營業(yè)務(wù)收入1000—2000萬元臨規(guī)企業(yè)重點(diǎn)培育庫,強(qiáng)化目標(biāo)分解,逐企建檔立卡,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),專班指導(dǎo)入統(tǒng)。加大資金支持獎(jiǎng)勵(lì)力度,2021年對1781家新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)分檔獎(jiǎng)勵(lì)資金1.2億元,企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)積極性有效提升,今年有望凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上,對全省工業(yè)增長拉動(dòng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
六是抓減負(fù)清欠促環(huán)境優(yōu)化。實(shí)施減稅降費(fèi)紅利賬單惠企直達(dá),切實(shí)提升政策質(zhì)效,2021年前三季度新增減稅降費(fèi)112.6億元,用政府收入的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。開展“企業(yè)減負(fù)在行動(dòng)”主題減負(fù)政策宣傳周系列活動(dòng),健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,我省投訴欠款清償進(jìn)度高于全國平均清償進(jìn)度,1-11月省減負(fù)辦受理轉(zhuǎn)辦297件投訴線索,經(jīng)核實(shí)屬清欠范圍130件,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“百分百”,即辦結(jié)反饋率100%、無分歧欠款依法清償化解100%,累計(jì)推動(dòng)清償欠款2.91億元,助力民營企業(yè)中小企業(yè)輕裝上陣,激發(fā)市場主體新活力。
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