國家礦山安全監(jiān)察局近日發(fā)布了《關(guān)于煤礦井下防潰水潰砂專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》。
通報(bào)指出,專項(xiàng)檢查由國家礦山安全監(jiān)察局各省級局牽頭、各省級煤礦安全監(jiān)管部門派員參與,共檢查煤礦418處,查處隱患5217條(其中重大事故隱患22條),實(shí)施行政處罰387次,罰款3100.64萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓14礦次,停止作業(yè)采掘工作面230個(gè),停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備312臺(套)。
在實(shí)施專項(xiàng)檢查中,國家礦山安全監(jiān)察局各省級局會同各省級煤礦安全監(jiān)管部門對轄區(qū)煤礦進(jìn)行了全面梳理,根據(jù)氣象災(zāi)害特點(diǎn)等因素,分片區(qū)逐礦進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判,精準(zhǔn)確定檢查對象。各專項(xiàng)檢查組根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判情況,逐礦制定檢查方案,調(diào)派精干力量、聘請專家參與,對標(biāo)對表開展檢查。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題,及時(shí)向有關(guān)地方政府及部門提出監(jiān)察建議,督促落實(shí)駐礦盯守等措施,監(jiān)督問題隱患整改,確保整改銷號。
通報(bào)指出,專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)四方面主要問題。一是水害風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為對潰水潰砂風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足,對水害威脅存在僥幸心理;對煤礦周邊老窯、塌陷區(qū)等水害情況調(diào)查重視程度不夠;對區(qū)域性極端暴雨天氣應(yīng)對處置不力。二是隱蔽致災(zāi)因素普查不到位。主要表現(xiàn)為對隱蔽致災(zāi)因素普查工作不重視,工作流于形式;開展普查的手段單一、報(bào)告結(jié)論不可靠、針對性和指導(dǎo)性不強(qiáng)。三是煤礦防治水專業(yè)力量普遍比較薄弱。主要表現(xiàn)為煤礦企業(yè)普遍缺乏水害防治專業(yè)人員,現(xiàn)有人員缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn);部分煤礦水文地質(zhì)技術(shù)人員由其他專業(yè)人員兼職,對水文地質(zhì)工作的理解不深、認(rèn)知程度不高。四是水害防治技術(shù)管理存在差距。主要表現(xiàn)為防治水基礎(chǔ)工作不扎實(shí),防潰水潰砂措施不完善,水害防治措施不落實(shí)。
通報(bào)提出四項(xiàng)工作要求。一是加大煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)管控力度。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局和各省級煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動煤礦企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任,健全水害防治各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判,嚴(yán)格隱患排查整改過程管控。二是強(qiáng)化煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查和防治水專家會診,督促煤礦企業(yè)認(rèn)真開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理,建立普查信息檔案,落實(shí)隱蔽致災(zāi)因素治理措施等。三是加強(qiáng)煤礦防治水專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要督促煤礦企業(yè)配齊配強(qiáng)防治水專業(yè)人員,主動培養(yǎng)和引進(jìn)防治水專業(yè)技術(shù)人員,提高待遇,留住人才。四是抓好隱患整改閉環(huán)管理。
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