“我們要立足鋼鐵行業(yè)新發(fā)展階段，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，及早謀劃，立說立行，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路?！?/span>
“對(duì)標(biāo)挖潛工作已經(jīng)建成了較為完善的組織體系和工作機(jī)制，為企業(yè)提升管理、技術(shù)進(jìn)步、降本增效發(fā)揮了重要作用，也成為行業(yè)文化的一部分，為現(xiàn)代企業(yè)管理帶來了重要的實(shí)踐意義?！?/span>
“鋼鐵工業(yè)現(xiàn)在的使命是在確保綠色的條件下保障供給?！?/span>
9月24日，在2021年鋼鐵企業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛工作交流座談會(huì)上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長何文波做了題為《認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念努力構(gòu)建新發(fā)展格局推動(dòng)鋼鐵行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》的主題演講，全面分析了鋼鐵行業(yè)今年以來的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、發(fā)展面臨的新形勢(shì)及未來的重點(diǎn)工作，號(hào)召全體鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛工作，為提升行業(yè)競爭力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
今年鋼鐵行業(yè)總體運(yùn)行良好
“上半年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行總體比較穩(wěn)定，但下半年可能會(huì)有更大的挑戰(zhàn)。”何文波對(duì)今年的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)做出如是評(píng)價(jià)和提醒。他指出，今年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長12.7%，下游鋼鐵需求持續(xù)處于高位，鋼鐵行業(yè)總體呈現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益大幅改善的相對(duì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
何文波從鋼鐵生產(chǎn)、進(jìn)出口、價(jià)格、效益、經(jīng)營水平等5個(gè)方面整體回顧了今年1-8月份鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行情況。
第一，鋼鐵生產(chǎn)保持增長，近幾月環(huán)比下降。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-8月份，全國粗鋼產(chǎn)量為7.33億噸，同比增長5.3%。其中，日產(chǎn)粗鋼數(shù)據(jù)值得關(guān)注。何文波指出，4月份全國日產(chǎn)粗鋼326萬噸，達(dá)歷史最高；5月份以后環(huán)比下降，到8月份日產(chǎn)粗鋼水平降為269萬噸，同比下降13.2%。從全球鋼鐵生產(chǎn)情況看，世界鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)，1-7月份全球鋼產(chǎn)量約11.65億噸，同比增長12.4%；若扣除中國，同比增長18.6%?！斑@說明全球經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)，對(duì)鋼材需求明顯增加?！焙挝牟ㄕf。
第二，鋼材出口同比增長，進(jìn)口同比下降。1-8月份，我國累計(jì)出口鋼材4810萬噸，同比增長31.6%?！?月份鋼材出口最多，達(dá)797萬噸，此后隨著出口政策的調(diào)整，基本呈下降態(tài)勢(shì)，8月份出口505萬噸，為年內(nèi)最低。”何文波表示。進(jìn)口方面，因國際市場(chǎng)需求恢復(fù)，進(jìn)口鋼材和進(jìn)口鐵礦石均呈下降態(tài)勢(shì)。
第三，鋼材價(jià)格明顯上漲，總體水平高于去年。何文波具體分析道，“春節(jié)”假期是一個(gè)重要的分水嶺，節(jié)前平穩(wěn)略降，節(jié)后持續(xù)上漲，至5月中旬沖上179.56點(diǎn)的歷史最高點(diǎn)后，鋼材價(jià)格出現(xiàn)回落走勢(shì)，至9月上旬總體呈窄幅波動(dòng)走勢(shì)。另據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)，1-8月份板材價(jià)格漲幅（43.21%）明顯高于長材（35.14%），說明我國制造業(yè)恢復(fù)較快。
第四，行業(yè)效益大幅提升，負(fù)債水平進(jìn)一步下降。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，1-8月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)營業(yè)收入4.68萬億元，同比增長46.6%；營業(yè)成本4.15萬億元，同比增長43.5%；實(shí)現(xiàn)利潤2904億元，同比增長1.5倍；平均銷售利潤率6.2%，同比上升2.56個(gè)百分點(diǎn)?！笆杖朐龇笥诔杀驹龇?.1個(gè)百分點(diǎn)，這有力說明了鋼鐵企業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛工作的成效?！焙挝牟ㄖ赋觥?/span>
在效益好轉(zhuǎn)的同時(shí)，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)也明顯改善。1-8月份會(huì)員鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長，資產(chǎn)增幅（10.5%）大于負(fù)債增幅（7.5%）；8月末資產(chǎn)負(fù)債率為61.43%，同比下降1.68個(gè)百分點(diǎn)。
第五，對(duì)標(biāo)挖潛成效顯著，經(jīng)營水平不斷提升。“今年7月份，國資委公布了《國有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目和標(biāo)桿模式名單》，寶鋼股份、鞍鋼朝陽鋼鐵、首鋼礦業(yè)、三鋼等11家企業(yè)被評(píng)選為標(biāo)桿企業(yè)，五礦、新余鋼鐵、柳鋼等8個(gè)項(xiàng)目被評(píng)選為標(biāo)桿項(xiàng)目。”“鞍鋼、包鋼、本鋼等企業(yè)在解決歷史遺留問題的同時(shí)，大力推進(jìn)經(jīng)營體制改革，激發(fā)出新的活力?！薄笆卒摗蹭摰葘?duì)標(biāo)‘賽跑’與員工激勵(lì)機(jī)制掛鉤，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力?！睂?duì)于鋼鐵企業(yè)管理成效，何文波如數(shù)家珍。
五大新形勢(shì)亟待關(guān)注
“雖然1-8月份鋼鐵行業(yè)保持了較好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但國內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、提高效益面臨較大的壓力，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定仍存在隱患。”何文波指出。
第一，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在不確定性。今年由于供給相對(duì)不足，國際鋼價(jià)大幅上漲，國外主要鋼鐵企業(yè)今年普遍處于盈利高位。何文波強(qiáng)調(diào)，新冠病毒迭代變異，國際熱錢涌入持續(xù)沖擊大宗商品價(jià)格穩(wěn)定，國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在諸多不確定性等新形勢(shì)值得關(guān)注。同時(shí)，全球鋼鐵產(chǎn)量增幅也在回落（1-6月份全球粗鋼產(chǎn)量增長14.4%，1-7月份回落為12.4%）；國際鋼材價(jià)格指數(shù)7、8月份環(huán)比上漲1.6%和2.9%，低于二季度平均上漲9.5%的水平。
第二，我國經(jīng)濟(jì)增速逐步恢復(fù)常態(tài)，鋼鐵需求趨緩?！皬暮暧^政策看，全年我國經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長。但由于去年經(jīng)濟(jì)處于前低后高態(tài)勢(shì)，今年的經(jīng)濟(jì)增長總體表現(xiàn)為前高后低?！焙挝牟ū硎?，“目前，一些與鋼鐵消費(fèi)水平直接相關(guān)的的重要指標(biāo)出現(xiàn)了階段性回落，除了受去年基數(shù)的影響外，實(shí)際需求變化也值得高度關(guān)注?！彼e例道，如全國固定資產(chǎn)投資一季度同比增長25.6%，1-8月份為8.9%；房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資增幅也在逐月回落；制造業(yè)的挖掘機(jī)和汽車產(chǎn)量已是連續(xù)數(shù)月環(huán)比下降。
第三，國家產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)重要調(diào)整。今年，國家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)對(duì)行業(yè)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，如從單純限制產(chǎn)能到今年產(chǎn)能、產(chǎn)量雙限；從過去鋼鐵行業(yè)環(huán)保以控制污染物排放為主，到現(xiàn)在增加了對(duì)碳排放的要求；今年兩次調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口政策，要求國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)要優(yōu)先滿足國內(nèi)需求?！坝绕涫菄抑贫ǖ慕衲甏咒摦a(chǎn)量同比下降的目標(biāo)，對(duì)各地區(qū)、各企業(yè)生產(chǎn)安排和行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的影響巨大，目前已經(jīng)產(chǎn)生顯著的正面效應(yīng)。”何文波說。
第四，產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定亟待加強(qiáng)?！氨ＷC資源、能源安全的重要性尤為突出，不僅影響到企業(yè)的成本效益，更是關(guān)系行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略問題?！焙挝牟ㄖ赋觥?/span>
“受粗鋼產(chǎn)量下降影響，鐵礦價(jià)格已明顯下降，不過目前還在波動(dòng)，需要密切關(guān)注?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)。同時(shí)，另據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測(cè)，1-8月份廢鋼價(jià)格同比上漲45.5%，焦炭價(jià)格上漲48.9%，煉焦煤價(jià)格上漲40.7%。尤其是8、9月份焦炭、煉焦煤價(jià)格不僅大幅上漲，而且供應(yīng)緊張，鋼鐵企業(yè)保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的壓力增大。
第五，鋼鐵減污降碳約束更趨嚴(yán)格。目前，鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案等相關(guān)規(guī)劃和政策文件正在制訂中，鋼協(xié)也提出了在2030年前、爭取在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的工作目標(biāo)。何文波提醒鋼鐵企業(yè)：“為實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展目標(biāo)，鋼鐵企業(yè)需要更大的資金投入，運(yùn)行成本也會(huì)隨之上升；需承受很多發(fā)展壓力、付出更多努力，也有很多發(fā)展機(jī)會(huì)?！?/span>
下一步行業(yè)六大重點(diǎn)工作
第一，提高站位，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。何文波表示，今年國家出臺(tái)的產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”和減少出口等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，是站在國家高度，在統(tǒng)攬全局、科學(xué)研判的基礎(chǔ)上制定的。各企業(yè)一定要提高站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律。
何文波坦言：“對(duì)于‘雙控’政策，大家或許有些不理解，認(rèn)為與較高的市場(chǎng)需求不匹配，但我們很早便預(yù)判鋼鐵需求會(huì)有一個(gè)明顯變化?，F(xiàn)在來看，經(jīng)過國家的直接調(diào)控，‘雙控’政策整體效果不錯(cuò)，鋼鐵行業(yè)供需維持相對(duì)平衡，總體實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)增效。對(duì)鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)有正確的認(rèn)識(shí)?！?/span>
他同時(shí)表示，鋼協(xié)將更密切關(guān)注市場(chǎng)變化，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和違法違規(guī)新增產(chǎn)能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映出現(xiàn)的有關(guān)問題，提出政策建議，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的周期性風(fēng)險(xiǎn)，提升國內(nèi)產(chǎn)品供給與需求動(dòng)態(tài)適配性，避免鋼材價(jià)格大起大落，共同維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
第二，采取有效措施，提高行業(yè)資源、能源保障能力?！鞍凑赵鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的原則，我們應(yīng)充分利用國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，建立多元化、多渠道、多方式穩(wěn)定可靠的資源保障體系，提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！焙挝牟ū硎荆衲暌詠?，國家為提高鐵素資源保障已經(jīng)做了大量工作，如控制粗鋼產(chǎn)量，降低進(jìn)口鐵礦石消耗；研究增加國內(nèi)鐵礦資源開采和供給，力爭“十四五”期間國內(nèi)鐵精礦產(chǎn)量明顯增加；加大海外鐵礦資源開發(fā)力度；培育一批優(yōu)質(zhì)廢鋼加工行業(yè)的龍頭企業(yè)，放開再生鋼鐵料進(jìn)口限制等；研究建立更加公正透明的鐵礦石合理定價(jià)體系等，多措并舉推動(dòng)我國鐵素資源保障問題得到根本改善。
第三，圍繞行業(yè)綠色低碳和智能制造兩大主題加強(qiáng)對(duì)標(biāo)工作。何文波認(rèn)為，當(dāng)前，行業(yè)智能制造依然處于探索嘗試的階段，投入—產(chǎn)出評(píng)價(jià)等方面的對(duì)標(biāo)依然是空白，還有很多工作可以做。
在綠色低碳發(fā)展方面，隨著國家對(duì)環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，綠色發(fā)展已經(jīng)融入鋼鐵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，目前的超低排放改造在多地已經(jīng)和限產(chǎn)、電價(jià)等多種直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的因素掛鉤?！半S著鋼鐵行業(yè)碳排放逐步納入全國碳交易市場(chǎng)，通過碳定價(jià)、碳交易所形成的碳資產(chǎn)將成為鋼鐵企業(yè)重要的資產(chǎn)構(gòu)成，企業(yè)在低碳發(fā)展上的努力將會(huì)直接轉(zhuǎn)變成經(jīng)營上的直接貢獻(xiàn)，從而增加企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)，“低碳不只是節(jié)能環(huán)保部門的事，企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)相關(guān)部門應(yīng)走在前面?！睘榇?，他建議鋼鐵企業(yè)提前布局，摸清家底，規(guī)劃自身的減碳路徑，同時(shí)，全面了解碳經(jīng)營碳管理的有關(guān)財(cái)稅及產(chǎn)業(yè)政策，通過技術(shù)和管理多種手段，實(shí)現(xiàn)降低成本獲取收益的目標(biāo)。
第四，積極推進(jìn)兼并重組，加速構(gòu)建行業(yè)新格局。在何文波看來，行業(yè)集中度上升，既是解決行業(yè)小散亂和過度無序競爭問題的手段，又是維護(hù)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、提升我國戰(zhàn)略資源保障能力的重要方式，更是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
“寶武集團(tuán)大規(guī)模的快速整合，不僅促進(jìn)了中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的提升，也直接改變了世界鋼鐵競爭格局?！焙挝牟ū硎?。同時(shí)，他高度認(rèn)可了鞍本重組、敬業(yè)收購英國鋼鐵公司、西北聯(lián)鋼組建等不同所有制企業(yè)在提高行業(yè)集中度和區(qū)域話語權(quán)上的新探索。
第五，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?！爸挥姓嬲訌?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，才能把鋼鐵強(qiáng)國的基礎(chǔ)做得更實(shí)?！焙挝牟◤?qiáng)調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，新的時(shí)期鋼鐵工業(yè)將逐步走上減量化發(fā)展路線。企業(yè)發(fā)展的思路，也要從過去資源、能源、人力、投入為主的要素驅(qū)動(dòng)，向以提高效率、科技創(chuàng)新為主的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
以推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和為例，何文波指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，根本上還是要靠在技術(shù)進(jìn)步上謀出路、在研究開發(fā)上下功夫、在技術(shù)創(chuàng)新上謀突破；要加速研發(fā)體制機(jī)制上的改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。
第六，深入開展對(duì)標(biāo)挖潛工作，穩(wěn)定鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鋼鐵行業(yè)是最早將“對(duì)標(biāo)”管理理念引入國內(nèi)并付諸企業(yè)實(shí)踐的行業(yè)。何文波強(qiáng)調(diào)：“鋼鐵行業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛工作要勇于推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，站在更高的視角謀劃布局，立足新階段，服務(wù)新格局，發(fā)揮出更大時(shí)代價(jià)值?！?/span>
今年1-8月份，鋼鐵行業(yè)保持了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但6月份以后的銷售利潤率環(huán)比已呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)；8月末資產(chǎn)負(fù)債率（61.43%）雖然實(shí)現(xiàn)了同比下降，但仍高于全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均水平 （56.3%）。“我們還選取了部分國外企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)，上半年，國外參照企業(yè)的銷售利潤率明顯高于國內(nèi)企業(yè)，平均負(fù)債率也顯著低于國內(nèi)企業(yè)?！焙挝牟ㄕf，“對(duì)標(biāo)挖潛工作應(yīng)繼續(xù)為企業(yè)提升管 理、技術(shù)進(jìn)步、降本增效發(fā)揮重要作用。我們要及早謀劃，立說立行，攻堅(jiān)克難，通過對(duì)標(biāo)世界一流，不斷促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
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