2021年8月26日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學院外籍院士李新創(chuàng)應(yīng)邀赴中信投資控股有限公司，作題為《低碳統(tǒng)領(lǐng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的“雙碳”專題講座。

中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展特征及趨勢

我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展具有支撐國家經(jīng)濟快速發(fā)展、屬典型技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、讓世界更美好、是國內(nèi)最具全球競爭力產(chǎn)業(yè)、將長期引領(lǐng)世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展五大主要特征。當前，我國鋼鐵工業(yè)正在向高質(zhì)量時期低碳階段演進，將以低碳重塑發(fā)展新格局，形成新的供需平衡、推動新的技術(shù)進步、打造新的產(chǎn)業(yè)格局、建成安全的供應(yīng)鏈、構(gòu)建繁榮的生態(tài)圈?；谛袠I(yè)運行現(xiàn)狀以及經(jīng)濟形勢、投資拉動、下游主要用鋼行業(yè)發(fā)展等影響因素，綜合預(yù)判短期內(nèi)鋼材需求將高位徘徊；但在碳達峰、碳中和目標引領(lǐng)下，鋼材中長期消費將緩慢下降。

進入“十四五”新發(fā)展階段，我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、貿(mào)易政策等均進行了相應(yīng)調(diào)整，對行業(yè)后續(xù)發(fā)展提出新的更高要求，全行業(yè)還將面臨碳排放強度的“相對約束”、碳排放總量的“絕對約束”以及嚴峻的“碳經(jīng)濟”挑戰(zhàn)。在全球低碳發(fā)展大勢下，誰先實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，誰就能在未來競爭中占據(jù)主動，越來越多的國家相繼提出“綠色新政”、明確低碳目標。我國國家層面高度重視低碳發(fā)展，提出碳達峰、碳中和重大決策部署，并陸續(xù)出臺有關(guān)低碳政策，推出貫徹落實舉措，加快碳交易市場建設(shè)，統(tǒng)籌推進各項工作扎實有序開展。

“雙碳”目標下鋼鐵行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)

我國“3060”目標的提出是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新形勢下，鋼鐵行業(yè)作為我國落實碳減排的重要領(lǐng)域，機遇與挑戰(zhàn)并存。

從機遇來看，低碳發(fā)展將助推我國鋼鐵行業(yè)構(gòu)建更高水平供需動態(tài)平衡、優(yōu)化工藝流程結(jié)構(gòu)、推動技術(shù)革命、促進智能化升級、加快多產(chǎn)業(yè)協(xié)同、協(xié)同促進環(huán)保治理、深化產(chǎn)品全生命周期理念，并將助力行業(yè)低碳標準化工作。

從挑戰(zhàn)來看，我國鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型時間緊、任務(wù)重，須在較短時間內(nèi)實現(xiàn)達峰及降碳工作；大多企業(yè)處于低碳發(fā)展初級階段，技術(shù)、人才等基礎(chǔ)能力薄弱；不同企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，低碳發(fā)展水平不同，降碳空間也不同；短流程占比差距較大，電爐鋼成本競爭力總體偏弱，工藝流程結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍面臨障礙；而且綠色設(shè)計產(chǎn)品覆蓋不足。

鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展路徑與實踐

鋼鐵行業(yè)落實碳達峰、碳中和既急不得，也慢不得，應(yīng)科學統(tǒng)籌謀劃，分階段合理有序推進。對應(yīng)國家“雙碳”工作節(jié)點，我國鋼鐵行業(yè)須經(jīng)歷碳排放達峰、穩(wěn)步下降、較大幅度下降、深度脫碳四個階段。

總體分析，我國鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳路徑可重點考慮六個方面：一是推動綠色布局；二是節(jié)能及提升能效；三是優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)；四是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；五是應(yīng)用突破性低碳技術(shù)；六是強化制度建設(shè)和政策體系支撐。

為保障“雙碳”目標實現(xiàn)，我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)做好頂層設(shè)計，著力解決發(fā)展不平衡、不充分問題。具體來看，應(yīng)拓寬存量潛力，加快創(chuàng)新技術(shù)工業(yè)化實踐；夯實政策及技術(shù)支撐體系，完善標準體系；提高技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)水平，不斷降低減排成本；完善管理體制機制，不斷夯實專業(yè)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。

碳金融引領(lǐng)低碳未來

碳金融市場即金融化的碳市場，是我國碳市場的發(fā)展方向。發(fā)展碳金融市場，能夠進一步完善碳市場機制，保證碳價的有效性和權(quán)威性，提高碳市場的資源配置效率和運行效率，同時為企業(yè)開展碳資產(chǎn)管理提供必要的金融工具；能夠為建立和完善基于環(huán)境成本核算與環(huán)境收益評估的綠色金融體系奠定堅實基礎(chǔ)，還可以為傳統(tǒng)金融市場和投資者豐富金融產(chǎn)品種類，增加金融市場的深度和厚度。而且，通過發(fā)展碳金融市場爭取國際碳定價權(quán)，具有越來越重要的現(xiàn)實意義。

實現(xiàn)“雙碳”目標是非常艱巨的任務(wù)，既需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也需要長期穩(wěn)定的資金供給。金融機構(gòu)可以通過加大對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目以及綠色科技的支持力度，在清潔能源、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域，通過資金支持推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為更好貫徹落實國家“雙碳”政策，建議中信投資控股有限公司一方面大力發(fā)展綠色金融，助力實體經(jīng)濟低碳發(fā)展；另一方面，構(gòu)建與碳達峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系，建立完善碳資產(chǎn)管理體系。

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