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紹興市:嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)

   2024-12-04 紹興市發(fā)改委104

根據(jù)《中共紹興市委紹興市人民政府關(guān)于報(bào)送〈紹興市貫徹落實(shí)2023年省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案〉的報(bào)告》(紹市委〔2024〕11號(hào))、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紹興市整改工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于做好2023年省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改銷號(hào)工作的通知》要求,現(xiàn)對(duì)已完成整改問題的有關(guān)情況進(jìn)行公示:

一、反饋問題

用煤總量不降反升。紹興市未嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)煤炭減量替代有關(guān)工作2021-2022年,紹興市GDP累計(jì)增速達(dá)13.5%。各類能源消費(fèi)也同步呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。按照紹興能源“十四五”規(guī)劃,全市將建成投產(chǎn)的14個(gè)涉煤項(xiàng)目,用煤量將增長(zhǎng)7.8%,總量增加偏快。同時(shí),能源結(jié)構(gòu)呈偏煤狀態(tài),產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)用熱依賴仍然較大,2022年全市熱電用煤占規(guī)上工業(yè)用煤比重接近90%。

二、整改時(shí)限

2024年12月24日前。

三、整改目標(biāo)

2024年12月底前,嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)清潔能源發(fā)展,促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化。

四、整改措施

1.嚴(yán)格耗煤項(xiàng)目準(zhǔn)入。一是制定出臺(tái)規(guī)程文件。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于涉煤項(xiàng)目緩批限批的通知》,停批涉煤項(xiàng)目,進(jìn)一步嚴(yán)控涉煤項(xiàng)目審批,嚴(yán)格落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查管理工作導(dǎo)則(2024年修訂版)》,首創(chuàng)分行業(yè)節(jié)能審查,嚴(yán)控新上項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和高耗能項(xiàng)目用能減量置換制度,常態(tài)化精細(xì)化把好涉煤項(xiàng)目的“準(zhǔn)入關(guān)”。二是實(shí)行煤炭減量控量。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),圍繞實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù),印發(fā)《紹興市涉煤企業(yè)用煤全流程監(jiān)管規(guī)程(試行)》,對(duì)全市重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭全流程監(jiān)管全覆蓋。壓實(shí)屬地責(zé)任,分解下達(dá)任務(wù),以最小顆粒度做好涉煤項(xiàng)目和企業(yè)的用能過程監(jiān)管,以周保月、以月保季、以季保年,爭(zhēng)取完成年度控煤目標(biāo)。

2.調(diào)整落實(shí)熱力規(guī)劃。一是調(diào)整供熱布局。組織諸暨市經(jīng)開區(qū)啟動(dòng)區(qū)域集中供熱(熱電聯(lián)產(chǎn))規(guī)劃修編,優(yōu)化區(qū)域熱源點(diǎn)及熱力管網(wǎng)布局,力爭(zhēng)到2025年3月底前通過省能源局審批。二是落實(shí)規(guī)劃要求。督促上虞區(qū)落實(shí)《杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集中供熱(熱電聯(lián)產(chǎn))規(guī)劃(2021-2025年)》,進(jìn)一步提高杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集中供熱水平,保障區(qū)域穩(wěn)定、連續(xù)、安全供熱。

3.淘汰改造用煤設(shè)施。一是開展“五查五檢”。今年5月,我委出臺(tái)《關(guān)于開展燃煤鍋爐專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,開展企業(yè)自查、地方核查、專家抽查、交叉檢查、全面復(fù)查“五查五檢”,對(duì)企業(yè)用煤情況、審批臺(tái)賬、煤炭檢測(cè)報(bào)告等材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。已開展三輪全覆蓋能源監(jiān)察和“專家問診”,發(fā)現(xiàn)問題7項(xiàng),實(shí)行掛單督辦、限期整改、跟蹤問效。截至目前,35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐已全部關(guān)停淘汰,其余問題均已整改到位。二是加大節(jié)能技改力度。在保障能源安全底線的基礎(chǔ)上,源頭控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),倒逼企業(yè)提升能源資源利用效率,提高節(jié)能技改、清潔能源替代的主觀能動(dòng)性。截至目前,全市已騰出用能量49.7萬噸。

4.大力發(fā)展清潔能源。一是能源結(jié)構(gòu)提質(zhì)提量。截至9月,全市累計(jì)可再生能源裝機(jī)達(dá)到438.98萬千瓦,同比增加109.76萬千瓦,可再生能源占比達(dá)60.62%,同比增長(zhǎng)34.81%。二是項(xiàng)目建設(shè)齊頭快進(jìn)。1-10月,全市新增光伏并網(wǎng)容量104.51萬千瓦,計(jì)劃完成率174.2%,累計(jì)備案107.84萬千瓦,環(huán)比增加12.37%;新增新型儲(chǔ)能裝機(jī)69.23萬千瓦,完成率227%,累計(jì)裝機(jī)97.06萬千瓦,環(huán)比增加12萬千瓦,其中電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目10個(gè),裝機(jī)63.1萬千瓦,居全省第1。

公示時(shí)間:2024年12月4日至10日(共7天)



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