7月19日,中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開黨委會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神和全會精神,研究部署貫徹落實舉措。中國人民銀行各黨委委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。
會議認(rèn)為,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革,堅決破除各方面體制機(jī)制弊端,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。新時代的改革發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊,取得了偉大成就,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的嶄新局面。
會議認(rèn)為,黨中央在全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開黨的二十屆三中全會,鼓舞人心、催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅定意志。習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的政治性、理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,為做好各領(lǐng)域改革發(fā)展工作提供了根本遵循和行動指南。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,必將為持續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大動力和制度保障。
會議強(qiáng)調(diào),金融領(lǐng)域改革是我國全面深化改革的重要組成部分。黨的二十屆三中全會錨定推動金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo),對金融體制改革作出前瞻性、系統(tǒng)性的頂層設(shè)計,與習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的一系列重要論述精神和中央金融工作會議部署一以貫之。中國人民銀行將全面、準(zhǔn)確貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,堅定走好中國特色金融發(fā)展之路,自覺把中央銀行各項工作融入到全面深化改革的大局中謀劃推動,以實際行動擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。
一是堅定落實黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作的各方面、全過程。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題、第一政治要件,健全全鏈條、閉環(huán)式工作機(jī)制,切實做到快速響應(yīng)、準(zhǔn)確理解、執(zhí)行有力。認(rèn)真落實黨的二十屆三中全會決策部署,進(jìn)一步研究完善當(dāng)前和今后一個時期的工作思路和重點任務(wù)。健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,堅定推進(jìn)中央巡視和審計整改,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效,毫不動搖正風(fēng)肅紀(jì)反腐,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能。
二是立足服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),加快完善中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架。始終保持貨幣政策穩(wěn)健性,充實貨幣政策工具箱,完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提高資金使用效率,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,增強(qiáng)匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。健全貨幣政策溝通機(jī)制,有效穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期。
三是健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范處置機(jī)制,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。把握好經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融風(fēng)險防范之間的動態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。完善金融風(fēng)險防范、預(yù)警和處置機(jī)制,健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機(jī)制,建立權(quán)責(zé)對等、激勵相容的風(fēng)險處置責(zé)任機(jī)制。履行好最后貸款人職責(zé),強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,筑牢金融安全網(wǎng)。完善宏觀審慎政策和工具體系,推動宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等相互配合、形成合力,維護(hù)金融市場整體穩(wěn)定。
四是持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。以做好金融“五篇大文章”為重點,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌謀劃和激勵約束,推動建設(shè)分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、形式多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置。強(qiáng)化債券市場制度建設(shè),提高債券市場市場化定價能力和市場韌性,進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高直接融資比重。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化中央銀行金融服務(wù)體系。
五是建設(shè)更高水平開放型金融新體制,積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。深化金融領(lǐng)域制度型開放,促進(jìn)貿(mào)易和投融資便利化。支持提升上海國際金融中心能級,鞏固提升香港國際金融中心地位,建設(shè)強(qiáng)大的國際金融中心。穩(wěn)慎扎實推進(jìn)人民幣國際化,完善離岸人民幣市場建設(shè),提升跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),提升我國在重大國際金融規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。
會議要求,中國人民銀行系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳黨的二十屆三中全會精神作為重要的政治任務(wù),按照黨中央統(tǒng)一部署,精心組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,把全會精神作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、各類干部培訓(xùn)的必修課,做到學(xué)懂弄通做實,推動各項工作部署落實落地。
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