5月最后一周,地方債發(fā)行放量。在前幾周周度發(fā)行量均在1000多億元的情況下,本周超過5000億元,為去年10月以來新高。隨著特別國債發(fā)行計(jì)劃落地,地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目篩選工作的完成,未來專項(xiàng)債發(fā)行或帶動(dòng)地方債供給將提速。為了對(duì)沖政府債發(fā)行放量和月末資金壓力,央行近日已加大了日逆回購?fù)斗拧?/p>
今年以來,地方債周度發(fā)行規(guī)模未曾超過2600億元,而本周達(dá)到了5098.80億,其中專項(xiàng)債3847.71億,一般債1251.09億。同時(shí),本周地方債償還169.48億,周度凈融資額達(dá)到4929.31億元,同創(chuàng)去年10月以來新高。
此前,2024年地方債的發(fā)行進(jìn)度一直較為緩慢。5月前三周,地方債發(fā)行額分別為1695億、1088億和1154億元。今年前四個(gè)月,地方債月度發(fā)行額分別是3844億、5600億、6295億和3439億元。即使5月最后一周放量使月發(fā)行額超過9000億元,今年地方債發(fā)行達(dá)到2.82萬億,仍低于去年同期的3.53萬億元。
而地方債的供給偏慢,主要受新增專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度滯后拖累。2024年全國新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額3.9萬億元,截至最新,今年全國己發(fā)行地方新增專項(xiàng)債1.07萬億元,占專項(xiàng)債限額27.43%。
對(duì)于今年新增專項(xiàng)債發(fā)行一再滯后的原因,有固收資深分析師向財(cái)聯(lián)社表示,一方面是專項(xiàng)債項(xiàng)目審核趨嚴(yán),審核時(shí)間拉長;另一方面,在去年四季度新增發(fā)萬億國債后,今年一季度發(fā)行新增專項(xiàng)債的緊迫性降低。
此外,專項(xiàng)債的發(fā)行緩慢或是在為今年的萬億特別國債發(fā)行“讓路”。5月13日,財(cái)政部公布了2024年一般國債、特別國債發(fā)行的有關(guān)安排,今年的超長期特別國債發(fā)行計(jì)劃落地,首批30年期、20年期特別國債已分別于5月17日、5月24日發(fā)行。
國金證券固收首席分析師樊信江根據(jù)各地目前披露的發(fā)行公告統(tǒng)計(jì),6月地方債計(jì)劃總供給7640億,凈融資6891億,其中新增專項(xiàng)債計(jì)劃供給4422億。若按供給計(jì)劃全額發(fā)行,預(yù)計(jì)二季度末可完成全年發(fā)行進(jìn)度的51.4%。
4月政治局會(huì)議提及“加快專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度”。興業(yè)證券固收首席黃偉平認(rèn)為,隨著2024年地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目篩選工作的完成,預(yù)計(jì)后續(xù)新增專項(xiàng)債發(fā)行或?qū)⑻崴?,但考慮到超長特別國債發(fā)行的可能影響,預(yù)計(jì)未來新增專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏或整體平穩(wěn)。
值得注意的是,央行近期終結(jié)了每日20億元逆回購操作的“地量”流動(dòng)性投放。5月29日,央行進(jìn)行2500億元7天期逆回購操作。今日,央行再度開展了2600億逆回購操操作,兩日凈投放總計(jì)5060億。
財(cái)通證券固收首席房鐸指出,5月前三周地方債發(fā)行偏緩,而最后一周地方債發(fā)行凈融資額達(dá)年內(nèi)最高,月末資金壓力較大。
信達(dá)證券固收?qǐng)F(tuán)隊(duì)認(rèn)為,盡管非銀流動(dòng)性充裕使得當(dāng)前資金面維持自發(fā)性寬松,但本周可能面臨所得稅匯算清繳、政府債發(fā)行放量、跨月流動(dòng)性指標(biāo)考核等多重因素的影響,銀行負(fù)債壓力可能升溫,并向非銀機(jī)構(gòu)傳導(dǎo),使得資金面的波動(dòng)放大,需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。
截至中午12點(diǎn),今日銀行間回購加權(quán)利率較昨日有所下行,DR001加權(quán)利率1.7470%較前一日上行19.39BP,DR007加權(quán)利率為1.9194%,較前一日下行0.36BP。
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