近日,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟和信息化廳、發(fā)展和改革委員會、發(fā)展和改革委員會、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、財政廳、市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行湖北省分行、國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、湖北省廣播電視局聯(lián)合發(fā)布了《湖北省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱“方案”)。
方案明確了主要目標(biāo):到2026年,全省綠色建材年營業(yè)收入達(dá)到500億元,2024-2026年年均增長13%左右。培育6個以上省級特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)10項以上省級綠色建材應(yīng)用示范工程,政府采購政策實施城市不少于8個,綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書達(dá)到1000張,省級綠色建材供應(yīng)鏈平臺建成投用。
到2030年,綠色建材全生命周期內(nèi)“節(jié)能、減排、低碳、安全、便利和可循環(huán)”水平顯著提升,打造一批全國知名度高的玻璃、陶瓷及裝配式建筑構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè)和品牌,預(yù)拌混凝土、砌體材料、預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品全部滿足綠色建材要求,綠色建材在建設(shè)工程中得到普遍應(yīng)用。
湖北省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部等十部門關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(工信部聯(lián)原〔2023〕261號)以及《湖北省碳達(dá)峰實施方案》《湖北省綠色建材工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,進(jìn)一步推動我省綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實省第十二次黨代會和全省推進(jìn)新型工業(yè)化大會部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求,推進(jìn)供需兩側(cè)發(fā)力,著力解決全省綠色建材面臨的轉(zhuǎn)型壓力大、供給質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題,加快綠色建材高端化、智能化、綠色化發(fā)展,為我省建設(shè)制造強國高地、努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點提供堅實產(chǎn)業(yè)支撐。
二、主要目標(biāo)
到2026年,全省綠色建材年營業(yè)收入達(dá)到500億元,2024-2026年年均增長13%左右。培育6個以上省級特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)10項以上省級綠色建材應(yīng)用示范工程,政府采購政策實施城市不少于8個,綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書達(dá)到1000張,省級綠色建材供應(yīng)鏈平臺建成投用。
到2030年,綠色建材全生命周期內(nèi)“節(jié)能、減排、低碳、安全、便利和可循環(huán)”水平顯著提升,打造一批全國知名度高的玻璃、陶瓷及裝配式建筑構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè)和品牌,預(yù)拌混凝土、砌體材料、預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品全部滿足綠色建材要求,綠色建材在建設(shè)工程中得到普遍應(yīng)用。
三、重點任務(wù)
(一)優(yōu)化綠色建材產(chǎn)品供給
1.推進(jìn)生產(chǎn)過程綠色化轉(zhuǎn)型。強化綠色建材產(chǎn)業(yè)工藝升級、能源替代等綜合性措施,實現(xiàn)污染物和碳排放雙下降。推動水泥生產(chǎn)線節(jié)能降碳改造升級,廣泛開展冷卻機升級換代、預(yù)熱器分離效率提升,推廣應(yīng)用輥壓機生料終粉磨、替代燃料大比例利用、碳捕集碳封存等新技術(shù)新裝備。推進(jìn)平板玻璃節(jié)能改造升級,優(yōu)化熔窯、錫槽、退火窯的工藝控制、推進(jìn)電氣自動化改進(jìn)、新能源替代技術(shù)運用、智能工程化改造等。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),提高太陽能、風(fēng)能等可再生能源的利用比例,提升終端用能電氣化水平,鼓勵氫能、生物質(zhì)燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工業(yè)窯爐中的應(yīng)用。落實《湖北省磷石膏污染防治條例》相關(guān)要求,嚴(yán)格實施磷石膏無害化處理。支持綠色建材企業(yè)打造成為“用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的綠色工廠,爭創(chuàng)環(huán)保績效A、B級或績效引領(lǐng)性企業(yè)。通過能耗限額、污染物排放控制等途徑淘汰落后產(chǎn)能。推動重點企業(yè)開展大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與建材工業(yè)深度融合應(yīng)用,著力構(gòu)建“軟硬件+互聯(lián)網(wǎng)+AI”智能工廠,推進(jìn)柔性生產(chǎn)方式變革。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
2.推動產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。加快綠色建材產(chǎn)業(yè)集群培育,結(jié)合我省特色和市場需求,因地制宜、因業(yè)布局,打造玻璃深加工、新型墻材、新型裝飾裝修材料、裝配式建筑構(gòu)件、高檔陶瓷、石材六大綠色建材產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條發(fā)展。支持各地實施綠色建材鏈長制度,編制重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,建設(shè)以綠色建材為主的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。培育、引進(jìn)綜合性強的龍頭企業(yè),鼓勵中建三局、寶業(yè)集團、廣盛集團、華新水泥、葛洲壩水泥、長利玻璃、荊門弘諾、湖北遠(yuǎn)固、神州建材等行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組,整合產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心資源。加強中小企業(yè)培育,支持在墻體材料、裝飾裝修材料、門窗制品、防水保溫材料等領(lǐng)域培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提升固體廢棄物利用水平,鼓勵創(chuàng)建“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)”。引導(dǎo)建材企業(yè)發(fā)揮“城市環(huán)境凈化器”作用,在水泥、預(yù)拌混凝土、墻體材料等產(chǎn)品中提高消納產(chǎn)業(yè)廢棄物能力,逐步拓展和拓寬可消納固廢的品種。支持宜昌、荊門、襄陽、黃岡等地磷石膏建材企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
3.實施“三品”行動。開展品種培優(yōu),推動品質(zhì)強基,擴大綠色建材品牌影響。推動建材產(chǎn)品升級,加快水泥、平板玻璃等基礎(chǔ)原材料的低碳化、制品化發(fā)展,墻體材料、保溫材料等建材制品的復(fù)合化、裝配化發(fā)展。圍繞低碳零碳負(fù)碳工程、綠色建造等需求,發(fā)展新型低碳膠凝材料、低(無)揮發(fā)性有機物含量材料等。圍繞綠色建筑、高品質(zhì)住宅以及城市更新、城市基礎(chǔ)設(shè)施、綠色農(nóng)房等建設(shè)需求,大力發(fā)展適用于全裝修、海綿城市、“無廢城市”、地下管廊和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等不同應(yīng)用場景和消費習(xí)慣的新型綠色建材產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)參與質(zhì)量管理能力分級評價試點,推動質(zhì)量分級評價結(jié)果在新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的采信應(yīng)用。支持技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)打造拳頭產(chǎn)品,構(gòu)建“知名產(chǎn)品+知名企業(yè)+知名產(chǎn)區(qū)”三位一體的產(chǎn)業(yè)品牌體系,全面提升“湖北造”在全國的品牌知名度和影響力。依托“一帶一路”共建機遇,舉辦國際綠色建材行業(yè)峰會、產(chǎn)品展會,增強品牌認(rèn)同度。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
(二)擴大綠色建材應(yīng)用需求
4.加大建設(shè)工程應(yīng)用。以貫徹實施《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》為抓手,強化綠色建筑和裝配式建筑中綠色建材選用要求。大型公共建筑、政府投資建設(shè)的保障性住房和公益性建筑等嚴(yán)格按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)用綠色建材。落實星級綠色建筑全裝修要求,大力推廣使用陶瓷薄磚、節(jié)水潔具、環(huán)境友好型涂料、適老型建材產(chǎn)品等綠色建材。全面推行綠色建材在裝配式建筑和裝配式裝修中的應(yīng)用,提高裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化和模數(shù)化程度,擴大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件等綠色建材的使用規(guī)模,采取規(guī)模化生產(chǎn)、容積率獎勵等措施,降低裝配式建筑建造成本。大力推進(jìn)磷石膏建材產(chǎn)品在道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,建設(shè)一批規(guī)模大、附加值高的磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范項目。在城市更新、既有建筑改造中,推廣應(yīng)用低碳水泥、高性能混凝土、磷石膏建材、再生集料、新型低碳膠凝材料等綠色建材。(責(zé)任單位:省住建廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
5.推動政府采購應(yīng)用。擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施城市范圍,爭取武漢、十堰等地納入國家試點城市。指導(dǎo)襄陽、宜昌、黃岡、黃石等國家試點城市落實綠色建材采購政策,優(yōu)化綠色建材采購、監(jiān)管和應(yīng)用管理制度,對相關(guān)綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采,應(yīng)用盡用。在項目立項、招標(biāo)采購、建筑設(shè)計、工程施工、質(zhì)量驗收各階段執(zhí)行《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》,提高綠色建材采購效率和透明度,探索實施通用類綠色建材的批量集中采購,優(yōu)先開展工程價款結(jié)算,工程進(jìn)度款支付比例不低于已完工工程價款的80%。國家試點城市綠色建材應(yīng)用示范項目不少于2個,單個建筑面積不少于2萬平方米,綠色建材應(yīng)用比例不低于60%。(責(zé)任單位:省財政廳、省住建廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
6.鼓勵引導(dǎo)綠色消費。支持生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合房地產(chǎn)、建筑設(shè)計、裝飾裝修企業(yè)提供綠色建材產(chǎn)品菜單式、定制化應(yīng)用方案,探索裝飾裝修一體化服務(wù)新模式。引導(dǎo)建筑企業(yè)加大綠色建材應(yīng)用范圍和采購力度,加強上下游企業(yè)交流合作,提供專業(yè)化、功能化、專用化產(chǎn)品和綜合化服務(wù),拓展消費增長新空間。鼓勵個人使用綠色建材和模塊化部品進(jìn)行裝修,支持建材企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合發(fā)放綠色建材電子消費券,引導(dǎo)大眾參與綠色消費。爭創(chuàng)全國“綠色建材下鄉(xiāng)”試點省份,通過舉辦公益宣講、專場巡展等不同形式的線上線下活動,擴大“綠色建材下鄉(xiāng)”活動品牌影響力。引導(dǎo)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺、賣場商場等積極參與,推動綠色建材在現(xiàn)代宜居農(nóng)房、農(nóng)房節(jié)能改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)中使用。支持企業(yè)針對農(nóng)村市場開發(fā)貼近施工及應(yīng)用的綠色建材產(chǎn)品和整體解決方案,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村生活宜居環(huán)境。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省住建廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
(三)強化綠色建材基礎(chǔ)支撐
7.提升科技創(chuàng)新能力。以市場需求為導(dǎo)向,積極培育綠色建材相關(guān)工程技術(shù)創(chuàng)新中心,加強試驗檢測、信息服務(wù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺建設(shè)與服務(wù)供給。支持企業(yè)、高等院校、科研院所建設(shè)技術(shù)研究平臺,加大科技創(chuàng)新投入,圍繞節(jié)能減污降碳工藝裝備、結(jié)構(gòu)功能一體化產(chǎn)品、磷石膏固體廢棄物綜合利用、新型氣凝膠節(jié)能材料和固碳材料研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)。鼓勵大企業(yè)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新榜單,中小企業(yè)揭榜攻關(guān),形成協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮中科院武漢分院、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研優(yōu)勢,圍繞碳捕集利用與封存(CCUS)、綠色建材行業(yè)廢氣超低排放、工業(yè)園區(qū)近零碳排放等前沿技術(shù)領(lǐng)域,建立綠色建材項目孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省住建廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
8.加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)我省綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,建立完善綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵企業(yè)以國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿,制定高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育一批高水平的團體標(biāo)準(zhǔn)。編制綠色建材產(chǎn)品使用說明書,加強水泥、玻璃、防水材料、節(jié)能門窗等產(chǎn)品強制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫。完善我省綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),擴大綠色建材選用范圍。探索建立我省綠色建材碳足跡背景數(shù)據(jù)庫,規(guī)范開展碳足跡評價活動。依托中碳登和湖北碳交中心兩個重點碳市場基礎(chǔ)設(shè)施平臺,參與綠色建材出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證,鼓勵企業(yè)積極對接多雙邊節(jié)能環(huán)保、清潔能源合作機制。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
9.搭建綠色建材供應(yīng)鏈。構(gòu)建以綠色建材應(yīng)用為主的供應(yīng)鏈平臺,做好與中建三局等企業(yè)現(xiàn)有供應(yīng)鏈平臺對接,逐步完善綠色建材信息、交易、物流、金融“四網(wǎng)”,提升原材料供應(yīng)鏈、產(chǎn)品認(rèn)證、工程應(yīng)用與服務(wù)的信息化管理水平,實現(xiàn)制造和應(yīng)用全過程互聯(lián)互通。發(fā)揮龍頭企業(yè)在穩(wěn)定供應(yīng)鏈中的作用,引領(lǐng)上下游企業(yè)建立綠色生產(chǎn)、營銷、采購、回收及物流體系,支持培育一批省級綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè),爭列國家綠色供應(yīng)鏈試點。優(yōu)化綠色建材貿(mào)易結(jié)構(gòu),依托我省水陸空多式聯(lián)運優(yōu)勢,在關(guān)鍵樞紐區(qū)域加速招引與培育綠色建材流通企業(yè),推動跨境綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化綠色“一帶一路”合作,以輕資產(chǎn)運營實現(xiàn)倉儲、物流、渠道、營銷等全球供應(yīng)鏈服務(wù)一體化,探索以跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式,保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省住建廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
10.提升行業(yè)服務(wù)能力。持續(xù)開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,建立湖北省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化完善《湖北省綠色建材產(chǎn)品推廣目錄》,豐富綠色建材品類。健全綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)據(jù)信息采集機制,推動綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)據(jù)與相關(guān)采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫等互聯(lián)互通。支持第三方機構(gòu)申請綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì),鼓勵認(rèn)證機構(gòu)圍繞“雙碳”、綠色建材產(chǎn)品等開展高端品質(zhì)認(rèn)證。積極開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識相關(guān)宣傳體驗活動,引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)了解、申請綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,提升綠色產(chǎn)品認(rèn)證社會公信力,推動碳核算、碳足跡等領(lǐng)域互認(rèn)。(責(zé)任單位:省住建廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
(四)加強智能建造
11.推進(jìn)綠色建材與智能建造協(xié)同發(fā)展。按照工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化“四化同步、一體推進(jìn)”的要求,將綠色建材應(yīng)用納入智能設(shè)計、智能生產(chǎn)、智能施工、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能建造試點示范,提高綠色建材產(chǎn)品推廣應(yīng)用的技術(shù)水平。(責(zé)任單位:省住建廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
12.提高綠色建材模數(shù)化應(yīng)用水平。以《湖北省住宅模數(shù)化設(shè)計導(dǎo)則》為基礎(chǔ),深入推進(jìn)建筑模塊、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件與部品部件等綠色建材產(chǎn)品數(shù)字化工作,建立健全數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建庫,為推廣“BIM平臺上的裝配式+機器人”模式提供支撐。(責(zé)任單位:省住建廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮省穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機制作用,推進(jìn)省級層面重大問題研究、重大政策出臺、重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問題。強化省政府統(tǒng)籌指導(dǎo),建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機制,將綠色建材應(yīng)用納入“雙碳”和高質(zhì)量發(fā)展工作考核。各部門聯(lián)動協(xié)同,形成工作合力,狠抓工作落實。各地要切實履行屬地責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),開展精準(zhǔn)化服務(wù)保障,有力有序推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、人行湖北分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
(二)加大政策激勵。充分發(fā)揮省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金作用,利用首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料應(yīng)用保險補償機制、長江創(chuàng)投基金、長江產(chǎn)投基金和省綠色低碳基金等渠道,加大對綠色建材生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造、科技研發(fā)攻關(guān)以及應(yīng)用示范的支持力度。對符合新型墻體材料政策規(guī)定的綠色建材產(chǎn)品,給予增值稅即征即退優(yōu)惠政策。通過政策性支持和市場競爭,降低綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證費用。政府投資項目可研、概算、財評中充分考慮綠色建材使用要求。落實有利于建材行業(yè)綠色低碳發(fā)展的差別化電價政策,進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)。針對綠色建材應(yīng)用示范項目,設(shè)立綠色審批通道,享受容積率獎勵政策。鼓勵有條件地區(qū)對居民購買綠色建材產(chǎn)品給予支持。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、人行湖北分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
(三)強化金融支持。落實我省綠色金融支持綠色建筑和綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極對接“鄂綠通”“聯(lián)鏈通”等金融平臺,加大對綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和應(yīng)用示范項目在項目融資、流動資金類貸款等方面支持力度。鼓勵銀行保險機構(gòu)組建綠色金融專業(yè)部門,建設(shè)特色分支機構(gòu)。鼓勵保險機構(gòu)積極開發(fā)綠色建材性能保險、綠色裝修保險、綠色建材領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保險等產(chǎn)品和服務(wù)。加快推廣“政銀擔(dān)”合作,探索建立專利權(quán)質(zhì)押融資模式。鼓勵示范項目創(chuàng)新投融資模式,積極引入市場主體投資、建設(shè)及運營,并吸引民間資本加大投資力度。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省財政廳、國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局、人行湖北分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。以環(huán)??冃健⒛苄?、質(zhì)量安全為標(biāo)尺,碳排放雙控為手段,加強建材企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格行業(yè)新建項目節(jié)能審查,實施重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察。對綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時公開檢查結(jié)果,加大假冒偽劣產(chǎn)品查處懲罰力度。強化認(rèn)證監(jiān)管工作,規(guī)范綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動。嚴(yán)格工程建設(shè)綠色建材設(shè)計、采購、施工及驗收全過程監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。將綠色建材供應(yīng)鏈平臺與建設(shè)工程監(jiān)管平臺對接,實現(xiàn)綠色建材供應(yīng)、施工、應(yīng)用動態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省住建廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
(五)營造良好氛圍。及時總結(jié)綠色建材發(fā)展經(jīng)驗,及時宣傳各地區(qū)和企業(yè)的典型經(jīng)驗和成功案例。充分發(fā)揮各類媒體、行業(yè)協(xié)會的作用,在節(jié)能宣傳周、科技活動周、低碳日積極開展多層次、多形式宣傳教育和技術(shù)推廣活動,廣泛宣傳綠色建材高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、經(jīng)驗做法、特色企業(yè)、示范項目等,營造良好社會氛圍,讓綠色建材產(chǎn)品深入人心。(責(zé)任單位:省廣電局、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),相關(guān)市州人民政府)
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