惠譽(yù)國際信用評(píng)級(jí)公司近日發(fā)布報(bào)告，維持中國主權(quán)信用評(píng)級(jí)不變，但將評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”。中國財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人(下稱負(fù)責(zé)人)10日表示，很遺憾看到惠譽(yù)調(diào)降中國主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望。
負(fù)責(zé)人說，前期與惠譽(yù)評(píng)級(jí)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了大量深入溝通，報(bào)告也部分反映了中方的看法。但從結(jié)果看，惠譽(yù)主權(quán)信用評(píng)級(jí)方法論的指標(biāo)體系，未能有效前瞻性反映財(cái)政政策“適度加力、提質(zhì)增效”對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、進(jìn)而穩(wěn)定宏觀杠桿率的正面作用。
負(fù)責(zé)人說，長期看，保持適度的赤字規(guī)模，用好寶貴的債務(wù)資金，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，支持經(jīng)濟(jì)增長，最終有利于維護(hù)良好的主權(quán)信用。中國政府一直堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)等多重目標(biāo)，根據(jù)形勢(shì)變化，統(tǒng)籌需要與可能，科學(xué)合理安排赤字規(guī)模，保持赤字率在合理水平。2024年赤字率按3%安排，整體看是適度、合理的，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，也能較好控制政府負(fù)債率，為應(yīng)對(duì)將來可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。
負(fù)責(zé)人還表示，適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字有利于發(fā)揮政府舉債融資積極作用，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必要支撐。2024年安排全國財(cái)政赤字4.06萬億元(人民幣，下同)，比上年年初預(yù)算增加1800億元，預(yù)計(jì)赤字率3%，與上年年初預(yù)算持平。這樣安排有利于保持必要支出強(qiáng)度，發(fā)揮財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)作用，穩(wěn)定和提振市場信心，也有利于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為以后應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面留出空間。
負(fù)責(zé)人表示，近年來，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)方面把防風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展擺在突出位置，出臺(tái)一系列政策措施，不斷健全完善地方政府法定債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？偟目矗壳爸袊胤秸畟鶆?wù)化解工作有序推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
負(fù)責(zé)人表示，下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)方面不斷加強(qiáng)地方政府法定債務(wù)管理，進(jìn)一步推動(dòng)一攬子化債方案落地見效，嚴(yán)格違規(guī)違法舉債問題監(jiān)督問責(zé)，著力構(gòu)建防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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