為進(jìn)一步推進(jìn)科技興安,推動(dòng)全省鋼鐵企業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作深入開展,從本質(zhì)上防范和遏制重特大事故,10月25日,河北省鋼鐵企業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在石家莊召開。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),與會(huì)人員實(shí)地觀摩了敬業(yè)鋼鐵有限公司“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”活動(dòng)開展情況,對(duì)企業(yè)煉鐵廠高爐現(xiàn)場(chǎng)、煉鋼廠轉(zhuǎn)爐現(xiàn)場(chǎng)、高品鋼科技酸軋車間進(jìn)行了實(shí)地觀摩。會(huì)議組織與會(huì)人員開展學(xué)習(xí)交流,集體觀看了鋼鐵企業(yè)警示教育宣傳片,對(duì)部分事故案例進(jìn)行了詳細(xì)講解。
河北省是鋼鐵大省,鋼鐵行業(yè)的安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。河北省應(yīng)急管理廳高度重視鋼鐵行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作開展,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,專題聽取工作匯報(bào),定期調(diào)度推動(dòng)工作情況,指導(dǎo)全省鋼鐵行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作深入開展。今年年初,省應(yīng)急管理廳工作人員實(shí)地走訪3個(gè)設(shè)區(qū)市10家鋼鐵企業(yè),通過座談交流、查閱資料、發(fā)放問卷等方式,開展廣泛調(diào)研,按照原料、煉鐵、煉鋼、軋鋼、運(yùn)輸及動(dòng)力能源供應(yīng)等生產(chǎn)工藝研究制定了涵蓋8個(gè)生產(chǎn)作業(yè)單元16項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的《鋼鐵企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)目錄》。5月27日,省應(yīng)急管理廳制定印發(fā)了《鋼鐵企業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作方案》,要求相關(guān)地市和重點(diǎn)企業(yè)按照方案,圍繞《鋼鐵企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)目錄》對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面摸排,成立工作專班,建立工作臺(tái)賬。全省各鋼鐵企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,均制定了企業(yè)工作推進(jìn)方案。截至目前,全省危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)、危險(xiǎn)場(chǎng)所完成機(jī)械化、自動(dòng)化改造項(xiàng)目639項(xiàng),正在開展85項(xiàng),危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所作業(yè)人員減少2295人;《目錄》之外的改造項(xiàng)目完成15項(xiàng),危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員減少86人。
鋼鐵企業(yè)具有專業(yè)多、流程長、設(shè)備及操作復(fù)雜、連續(xù)作業(yè)等特點(diǎn),各類危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)作業(yè)存在于生產(chǎn)運(yùn)行全過程。開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作是實(shí)現(xiàn)“無人則安,少人則安”,從本質(zhì)上防范和遏制重特大事故的重要工作舉措。本次“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”是全省統(tǒng)一安排部署的重要工作,是提升行業(yè)本質(zhì)安全的有效抓手,更是今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)開展的一項(xiàng)工作。
會(huì)議要求,各地、各企業(yè)要高度重視“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,轉(zhuǎn)變“被動(dòng)式”安全管理的思想,主動(dòng)升級(jí)改造、消除隱患,推動(dòng)相關(guān)工作落地落實(shí)。以本次會(huì)議為契機(jī),積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,學(xué)習(xí)改進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提升企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動(dòng)全省“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作再上一個(gè)臺(tái)階,進(jìn)一步從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),全力遏制各類安全事故。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。各企業(yè)要充分吸取各類事故教訓(xùn),對(duì)能實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化、自動(dòng)化”的區(qū)域進(jìn)行升級(jí)改造,消除風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其他區(qū)域加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深入排查問題隱患,提升安全管理水平。各企業(yè)要按照“本末兼顧,應(yīng)改盡改”的原則,對(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)“換人、減人、無人”的環(huán)節(jié)全面進(jìn)行改造升級(jí),新建企業(yè)要從規(guī)劃開始就盡可能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化,從根本上減少危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所作業(yè)人員數(shù)量。加強(qiáng)安全管理,建立健全高處、動(dòng)火、檢維修和有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)從事動(dòng)火和有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),對(duì)檢維修施工現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分辨識(shí),確保不安全不生產(chǎn)。
加強(qiáng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要按照全省總體要求,進(jìn)行再安排再部署。各企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真梳理工作進(jìn)展情況,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確責(zé)任、細(xì)化措施,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)階段改造任務(wù)。鋼鐵企業(yè)較多的地市,監(jiān)管部門要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際進(jìn)展,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確工作線路圖、進(jìn)度表,將工作細(xì)化到日、落實(shí)到人,確保如期完成升級(jí)改造任務(wù)。
深入強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。各地要組建一只高水平的專家團(tuán)隊(duì),深入現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化督促指導(dǎo),幫助企業(yè)解決改造過程中的重難點(diǎn)問題。指導(dǎo)企業(yè)對(duì)高爐運(yùn)行情況開展安全診斷,建立高爐爐缸隱患臺(tái)賬清單,實(shí)行閉環(huán)管理。密切關(guān)注進(jìn)展較慢的企業(yè),通過聘請(qǐng)專家,座談交流、深入現(xiàn)場(chǎng)等方式,為企業(yè)提供一對(duì)一高質(zhì)量服務(wù),針對(duì)重難點(diǎn)問題進(jìn)行專題分析、集體討論,及時(shí)制定具體可行、操作性強(qiáng)的解決方案,切實(shí)解決企業(yè)安全技術(shù)改造難題。市縣監(jiān)管部門要按照實(shí)施方案,按時(shí)組織對(duì)工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)已實(shí)施的項(xiàng)目逐項(xiàng)驗(yàn)收,建立臺(tái)賬,確保改造后能夠?qū)崿F(xiàn)危險(xiǎn)區(qū)域或危險(xiǎn)作業(yè)少人化、無人化。
繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)桿培育。各地在工作推進(jìn)過程中,做好典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)轄區(qū)各企業(yè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行匯總分析,挖掘一批轉(zhuǎn)型效果好、示范性強(qiáng)的先進(jìn)典型,通過多種形式精準(zhǔn)化宣傳推廣,擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。積極鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),輸出解決方案和示范經(jīng)驗(yàn),為同類企業(yè)提供支持和幫助,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)行業(yè)本質(zhì)安全水平整體提升。
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