近日，工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》（下稱《工作方案》）。8月29日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開了貫徹落實(shí)該《工作方案》的專題布置會(huì)，形成《中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），《實(shí)施意見》分18個(gè)方面40條具體工作任務(wù)，并報(bào)鋼協(xié)輪值會(huì)長(zhǎng)，鞍鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)譚成旭審閱后，已發(fā)放鋼協(xié)常務(wù)理事以上單位。

“其中，鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展是重中之重的工作?！秾?shí)施意見》對(duì)低碳技術(shù)裝備研發(fā)，推進(jìn)超低排放、極致能效，引導(dǎo)電爐鋼有序發(fā)展，持續(xù)完善EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）平臺(tái)發(fā)布，加快研制中國(guó)低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大再生鋼鐵原料進(jìn)口等重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，其核心要義就是在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境下，要堅(jiān)定不移加快推進(jìn)綠色低碳改造，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因而，在此時(shí)召開鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展大會(huì)恰逢其時(shí)，對(duì)全行業(yè)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想很有必要?！?月8日，鋼協(xié)黨委副書記、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)姜維在2023第四屆全國(guó)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展大會(huì)上指出。

姜維在會(huì)上介紹了鋼協(xié)推進(jìn)綠色低碳工作的最新進(jìn)展，重點(diǎn)分析并強(qiáng)調(diào)了CBAM（歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）可能對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生的重要影響，同時(shí)就下一步工作發(fā)表了看法。

真抓實(shí)干 聚焦難點(diǎn)頻突破

姜維表示，近年來，鋼協(xié)逐步形成了以“1231”和“232”為主要內(nèi)容的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)工作推進(jìn)體系。其中，綠色低碳為行業(yè)兩大發(fā)展主題之一，同時(shí)，“232”中產(chǎn)能置換、超低排放、極致能效三大鋼鐵改造工程都涵蓋綠色低碳的主題。在這方面，鋼鐵行業(yè)做了大量工作，也取得明顯成效。

在高質(zhì)量推進(jìn)超低排放改造方面，姜維指出：“目前，超低排放改造公示正逐步由以大企業(yè)為主向全行業(yè)延伸，改造進(jìn)度呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。2023年1月—7月份，已完成超低排放改造公示的鋼鐵產(chǎn)能為1.41億噸，基本與2022年的1.54億噸持平。”

同時(shí)，個(gè)別地區(qū)盲目推行“超超低”排放的現(xiàn)狀正得到改善。“江蘇等一些地方政府還出臺(tái)激勵(lì)政策積極推進(jìn)，這些做法是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的‘中國(guó)式現(xiàn)代化必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系’的生動(dòng)實(shí)踐，值得推廣和借鑒?！彼貏e指出，“一些超低排放改造企業(yè)還持續(xù)推進(jìn)對(duì)標(biāo)挖潛，超低排放技術(shù)不斷升級(jí)，運(yùn)維費(fèi)用持續(xù)降低，起到了很好的示范引領(lǐng)作用?！?/p>

在扎實(shí)推進(jìn)極致能效工程方面，2023年初以來，鋼協(xié)開發(fā)并發(fā)布能效對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)，整理發(fā)布極致能效技術(shù)清單、能力清單、政策清單，并啟動(dòng)技術(shù)對(duì)接?！半p碳最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠”驗(yàn)收辦法也將力爭(zhēng)年內(nèi)試點(diǎn)實(shí)施。

“目前，不少培育企業(yè)已經(jīng)全面梳理生產(chǎn)全流程，形成數(shù)百個(gè)節(jié)能改造點(diǎn)，并推動(dòng)組織實(shí)施?！苯S透露，經(jīng)鋼協(xié)多次溝通，在剛剛發(fā)布的《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023）》文件中，鋼鐵行業(yè)煉焦、高爐、轉(zhuǎn)爐、電弧爐4個(gè)重點(diǎn)工序能效標(biāo)桿值、基準(zhǔn)值均沒有上調(diào)。

在加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）平臺(tái)建設(shè)與低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)研究方面，截至7月19日，鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)2800個(gè)，已有10家企業(yè)發(fā)布36份EPD報(bào)告，并推進(jìn)了與多個(gè)國(guó)家EPD平臺(tái)的溝通交流與相互采信；PCR（產(chǎn)品種類規(guī)則）種類也在不斷增加；中國(guó)低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)在明年6月底前形成標(biāo)準(zhǔn)建議稿。

姜維認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)在應(yīng)對(duì)歐盟CBAM（碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）中能否起到基礎(chǔ)支撐作用，關(guān)鍵在平臺(tái)的參與度和影響力。“按照目前CBAM規(guī)則進(jìn)行初步估算，鋼鐵占CBAM涉及六大類出口歐盟商品總金額的76%，CBAM實(shí)施將導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵行業(yè)出口成本增加4%～6%，噸鋼成本增加652元～690元?！苯S進(jìn)一步分析，2022年，我國(guó)出口歐盟的鋼鐵產(chǎn)品多為高端高附加值產(chǎn)品，品種以鍍層板（107萬噸）、棒材（90.1萬噸）、電工鋼板帶（31.7萬噸）和冷軋薄板（26萬噸）為主，合計(jì)占?xì)W盟進(jìn)口我國(guó)鋼材量的65.5%。“在向歐盟出口高端產(chǎn)品方面，中國(guó)鋼鐵業(yè)將面臨成本上升、價(jià)格優(yōu)勢(shì)縮小、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降的挑戰(zhàn)?！苯S指出。

當(dāng)前，CBAM覆蓋范圍已向上下游行業(yè)延伸，在2022年12月份后的文本里，覆蓋范圍又增加了螺釘、螺栓和螺母等鋼鐵下游制品（7310、7311、7318、7326）。姜維強(qiáng)調(diào)：“這些鋼鐵制品出口歐盟的金額大于鋼材直接出口歐盟的金額，增加的成本都將傳導(dǎo)至供應(yīng)原材料的更多鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。疊加其他發(fā)達(dá)國(guó)家可能也會(huì)設(shè)置類似CBAM的貿(mào)易壁壘，對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生的影響將更加廣泛、深遠(yuǎn)。”

姜維表示，盡管WTO組織至今沒有完全認(rèn)可CBAM的合法合規(guī)性，但歐盟的決心已定，難以有根本性的改變，中國(guó)鋼鐵工業(yè)要主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)?！癈BAM實(shí)施細(xì)則的碳核算方法論基于LCA（生命周期評(píng)價(jià)）的ISO 14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與中國(guó)鋼鐵行業(yè)EPD采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，中國(guó)鋼鐵行業(yè)EPD具備應(yīng)對(duì)CBAM、為中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品提供碳足跡證明的基礎(chǔ)條件?！苯S透露并表示，“CBAM采信的關(guān)鍵在于歐委會(huì)的確認(rèn)。鋼協(xié)正在推動(dòng)鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)在國(guó)家層面給予認(rèn)可和支持，并推動(dòng)歐委會(huì)采信?！?/p>

姜維還介紹，現(xiàn)在各方正在籌劃“基石計(jì)劃”升級(jí)版，或者稱之為“基石計(jì)劃2.0”，主要研究和部署的是未來資源（主要是鐵資源）在品種和形態(tài)上如何適應(yīng)鋼鐵流程低碳化變革趨勢(shì)。

認(rèn)清形勢(shì) 攜手共赴“碳”未來

“總體上，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，中國(guó)鋼鐵業(yè)的綠色低碳發(fā)展已經(jīng)邁開了步子，取得了成績(jī)，與發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的同行業(yè)基本處于同一水平，但距離我們的愿景目標(biāo)還有較大差距?！苯S指出，當(dāng)前還需認(rèn)清形勢(shì)，持續(xù)深入“碳”路未來。

提高思想站位，充分認(rèn)識(shí)到綠色低碳工作的重要性?！霸谌箐撹F改造工程中，產(chǎn)能置換是在優(yōu)化鋼鐵全產(chǎn)業(yè)的空間布局和流程布局，這個(gè)過程就是在實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化；超低排放、極致能效本身就是針對(duì)綠色低碳的目標(biāo)?！苯S指出，鋼鐵行業(yè)要有深刻認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌作為，讓多方工作形成綠色低碳發(fā)展的合力。

強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，以產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈均在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。“這就要求我們堅(jiān)持系統(tǒng)思維，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈合力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游綠色低碳協(xié)同轉(zhuǎn)型?！苯S指出。

發(fā)力薄弱環(huán)節(jié)，抓好數(shù)據(jù)治理等基礎(chǔ)工作?！皹O致能效”工程是鋼鐵業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)工作，數(shù)據(jù)治理又是“極致能效”工程的基礎(chǔ)工作，但當(dāng)前數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)較為薄弱，國(guó)家相關(guān)部委和鋼協(xié)正在推動(dòng)這項(xiàng)工作。

姜維表示，鋼鐵企業(yè)應(yīng)避免踏入“數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)桿”的誤區(qū)，尤其在鋼協(xié)開展的極致能效申報(bào)工作中，要保證數(shù)據(jù)真實(shí)可對(duì)標(biāo)。同時(shí)，做好數(shù)據(jù)治理工作，對(duì)于未來加入碳市場(chǎng)、CCER（國(guó)家核證自愿減排量）市場(chǎng)等起著基石性的作用?！皵?shù)據(jù)問題也影響行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行?！苯S強(qiáng)調(diào)，這其中，自律是鋼鐵行業(yè)面對(duì)下行壓力，可以發(fā)揮作用也應(yīng)該發(fā)揮作用的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。希望地方鋼協(xié)加強(qiáng)協(xié)同，努力發(fā)揮作用，有所作為，有所成就。”

加速科技創(chuàng)新，綠色低碳技術(shù)搶先機(jī)?！疤拐\(chéng)地講，我們關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新原動(dòng)力不夠，在技術(shù)進(jìn)步方面仍有較大潛力。同時(shí)，先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)落地應(yīng)用面臨技術(shù)成本高、資金投入大、支持政策不完善等問題，亟須加強(qiáng)支持和引導(dǎo)?！苯S指出，“我們鼓勵(lì)鋼企在決定中國(guó)鋼鐵未來的低碳關(guān)鍵前沿技術(shù)大規(guī)模開發(fā)上，多種途徑利用資金和創(chuàng)新資源，推動(dòng)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，爭(zhēng)取在世界新一輪綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)?！?/p>

姜維最后表示，鋼協(xié)也將做好跟蹤，及時(shí)將企業(yè)訴求上報(bào)有關(guān)部門統(tǒng)籌解決?！敖瞻l(fā)布的《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》提出，加大對(duì)氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術(shù)中試試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)的支持力度，對(duì)符合條件的低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目研究給予產(chǎn)能置換政策支持，并在《工信部關(guān)于組織開展低碳冶金技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目推薦工作的通知》中予以細(xì)化明確，這將給致力低碳冶金技術(shù)攻關(guān)的頭部企業(yè)極大的支持和鼓舞。我們對(duì)工信部出臺(tái)相關(guān)政策表示贊賞和感謝?！彼f。

免責(zé)聲明：tiegu發(fā)布的原創(chuàng)及轉(zhuǎn)載內(nèi)容，僅供客戶參考，不作為決策建議。原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán)僅歸tiegu所有，轉(zhuǎn)載需取得tiegu書面授權(quán)，且tiegu保留對(duì)任何侵權(quán)行為和有悖原創(chuàng)內(nèi)容原意的引用行為進(jìn)行追究的權(quán)利。轉(zhuǎn)載內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)，目的在于傳遞更多信息，方便學(xué)習(xí)交流，并不代表tiegu贊同其觀點(diǎn)及對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。如無意中侵犯了您的版權(quán)，敬請(qǐng)告之，核實(shí)后，將根據(jù)著作權(quán)人的要求，立即更正或者刪除有關(guān)內(nèi)容。申請(qǐng)授權(quán)及投訴，請(qǐng)聯(lián)系tiegu（400-8533-369）處理。